Monsieur le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral,<\/p>\n
Mesdames et Messieurs, et chers amis,<\/p>\n
La Suisse vous accueille \u00e0 bras ouverts. Mon pays, sa population et ses autorit\u00e9s, et Gen\u00e8ve en particulier, vous souhaitent une cordiale bienvenue. Bienvenue pour parler et pour agir afin de pr\u00e9venir les souffrances inutiles d\u00e9coulant de l\u2019extr\u00e9misme violent. Bienvenue dans notre monde de Nations Unies ; et d\u2019embl\u00e9e un merci tout particulier \u00e0 vous, M. Ban Ki-Moon, ainsi qu\u2019\u00e0 toute votre \u00e9quipe, d\u2019avoir organis\u00e9 cette conf\u00e9rence en partenariat avec la Suisse.<\/p>\n
Pourquoi une telle r\u00e9union ? Ou plut\u00f4t pour qui ? Pour chaque enfant, pour chaque jeune, pour chaque femme et chaque homme victime de la trop grande fragilit\u00e9 de notre monde, ou qui pourrait devenir une telle victime demain. Pour prendre conscience, aussi, que les vrais progr\u00e8s en la mati\u00e8re d\u00e9pendent de notre capacit\u00e9 commune \u00e0 s\u2019attaquer aux causes profondes de cette fragilit\u00e9, \u00e0 les pr\u00e9venir et \u00e0 travailler constamment sur le long terme \u00e0 la cr\u00e9ation de perspectives pour tous les individus.<\/p>\n
Nombre d\u2019entre vous viennent de pays et de r\u00e9gions qui connaissent la fragilit\u00e9 au quotidien. Et nombre d\u2019entre nous sommes all\u00e9s \u00e0 la rencontre de ces pays et de ce courage. Car, en fait, il faut \u00eatre tr\u00e8s courageux, tr\u00e8s solides, pour vivre dans de telles situations de fragilit\u00e9, pour tenter d\u2019am\u00e9liorer son sort et garder l\u2019espoir d\u2019une vie meilleure. Nous connaissons cette r\u00e9alit\u00e9 et nous savons donc que notre responsabilit\u00e9 commune est d\u2019am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 partout.<\/p>\n
Mardi dernier, \u00e0 Stockholm, l\u2019engagement concret en faveur des pays en situation de fragilit\u00e9 \u00e9tait \u00e0 l\u2019ordre du jour du Dialogue international sur la consolidation de la paix et le renforcement de l\u2019Etat.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, \u00e0 Gen\u00e8ve, nous voulons faire progresser la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent dans tous nos pays, dans les contextes fragiles comme dans les autres. Le mois prochain, \u00e0 Istanbul, aura lieu le Sommet humanitaire mondial. Il s\u2019agit de faire de toutes ces conf\u00e9rences une mobilisation de la communaut\u00e9 internationale pour trouver de vraies r\u00e9ponses communes aux vrais probl\u00e8mes de notre temps, aux vraies difficult\u00e9s des populations.<\/p>\n
D\u00e8s lors, j\u2019aimerais vous exprimer, \u00e0 toutes et tous, de la reconnaissance pour votre pr\u00e9sence aujourd\u2019hui. Cet engagement t\u00e9moigne de votre d\u00e9termination \u00e0 combattre le fl\u00e9au des violences terroristes perp\u00e9tr\u00e9es contre des civils, comme tout r\u00e9cemment \u00e0 Bruxelles et \u00e0 Lahore, ou encore en Syrie et en Irak, et aussi dans bien d\u2019autres r\u00e9gions du monde. Nous condamnons ces atrocit\u00e9s avec la plus grande fermet\u00e9 et adressons nos pens\u00e9es et notre compassion aux victimes, \u00e0 leurs familles et \u00e0 leurs proches.<\/p>\n
Le terrorisme continue de se propager \u00e0 travers le monde. Il constitue l\u2019une des plus graves menaces envers la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales, menace encore aggrav\u00e9e par l\u2019\u00e9mergence de groupes terroristes comme Daech, qui contr\u00f4le de vastes territoires, leurs populations et leurs ressources. Les terroristes exercent une violence sans pr\u00e9c\u00e9dent contre des civils, que ce soit dans le cadre de conflits arm\u00e9s ou non.<\/p>\n
En tant qu\u2019Etats, nous avons la responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger nos citoyens et de d\u00e9fendre leurs libert\u00e9s. Nous devons veiller \u00e0 ce que les auteurs de ces actes de violence soient poursuivis et condamn\u00e9s. Et nous devons aussi apporter des secours aux populations touch\u00e9es en cas de crise humanitaire.<\/p>\n
La pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent consiste \u00e0 renforcer la promotion de l\u2019\u00e9tat de droit, des droits de l\u2019homme et, dans les situations de conflit arm\u00e9, du droit international humanitaire. Dans notre lutte contre le terrorisme, nous devons recourir aussi bien \u00e0 des mesures pr\u00e9ventives qu\u2019\u00e0 des mesures r\u00e9pressives.<\/p>\n
Nous devons aussi mieux comprendre le ph\u00e9nom\u00e8ne auquel nous sommes confront\u00e9s, afin de pouvoir agir sur les facteurs qui attirent des personnes \u2013 en particulier les jeunes \u2013 vers l\u2019extr\u00e9misme violent. Nous devons ouvrir des perspectives aux jeunes et les immuniser contre les tentations du terrorisme. Nous devons leur offrir un autre choix, bien meilleur, en leur permettant d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et \u00e0 l\u2019emploi. Il faut que ces jeunes soient un jour des boulangers, des chauffeurs, des enseignants ou des entrepreneurs \u2013 mais pas des extr\u00e9mistes. Nous devons investir davantage dans un avenir meilleur.<\/p>\n
Les Nations Unies ont un r\u00f4le d\u00e9cisif \u00e0 jouer dans la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent. Et nous saluons donc tout sp\u00e9cialement la volont\u00e9 affirm\u00e9e d\u2019agir, le Plan d\u2019action du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Ce plan contribue grandement \u00e0 donner un nouvel \u00e9lan aux activit\u00e9s de pr\u00e9vention des Nations Unies ; aux piliers I et IV de la Strat\u00e9gie antiterroriste mondiale des Nations Unies de 2006 : les mesures pr\u00e9ventives pour \u00e9liminer les conditions propices \u00e0 la propagation du terrorisme, ainsi que les mesures pour garantir le respect des droits de l\u2019homme et de l\u2019\u00e9tat de droit. En clair : l\u2019action \u00e0 la racine et l\u2019accent sur les valeurs.<\/p>\n
Cette ligne politique qui met la pr\u00e9vention au c\u0153ur de l\u2019action se confirme actuellement. Les examens men\u00e9s r\u00e9cemment sur les op\u00e9rations de maintien de la paix, sur l\u2019architecture de consolidation de la paix, et sur la mise en \u0153uvre de la r\u00e9solution 1325 sur les femmes, la paix et la s\u00e9curit\u00e9 soulignent \u00e9galement l\u2019importance primordiale de la pr\u00e9vention. Les objectifs de d\u00e9veloppement durable vont dans le m\u00eame sens, en particulier l\u2019objectif 16, qui vise \u00e0 promouvoir des soci\u00e9t\u00e9s pacifiques et des institutions efficaces et ouvertes \u00e0 tous.<\/p>\n
Cette ligne politique est celle \u00e0 laquelle mon pays veut contribuer intens\u00e9ment.<\/p>\n
Pr\u00e9venir l\u2019extr\u00e9misme violent est d\u2019abord et avant tout une t\u00e2che nationale; en Suisse, cette t\u00e2che rel\u00e8ve aussi des cantons et des communes. La structure f\u00e9d\u00e9raliste de mon pays repose sur la conviction qu\u2019une culture du dialogue, du compromis, de solutions inclusives et d\u00e9centralis\u00e9es, de respect des minorit\u00e9s et de s\u00e9paration des pouvoirs constitue le fondement de la paix.<\/p>\n
En Suisse, le principe de subsidiarit\u00e9 garantit que les d\u00e9cisions sont prises au plus pr\u00e8s des citoyens et tiennent compte de leurs besoins. Ainsi, ce sont les populations locales qui jouent le r\u00f4le essentiel dans l\u2019int\u00e9gration de personnes de diff\u00e9rentes origines, qui aident \u00e0 avoir une meilleure id\u00e9e des comportements susceptibles de d\u00e9boucher sur de la violence. Les villes et les communes sont directement en prise avec les r\u00e9alit\u00e9s. Bien am\u00e9nager les cit\u00e9s, en \u00e9vitant en particulier les ghettos, c\u2019est aussi un trousseau de cl\u00e9s pour fermer la porte \u00e0 l\u2019extr\u00e9misme violent et ouvrir celle de l\u2019inclusion.<\/p>\n
De plus, la Suisse s\u2019implique, sur le plan national, dans la lutte contre le racisme et la discrimination raciale ou la formation aux droits de l\u2019homme. Nous mettons l\u2019accent sur la jeunesse, par exemple avec des programmes visant \u00e0 pr\u00e9venir la violence dans la famille, \u00e0 l\u2019\u00e9cole et dans l\u2019espace public, ou encore pour aider les jeunes \u00e0 \u00eatre conscients des risques des m\u00e9dias num\u00e9riques.<\/p>\n
L\u2019an pass\u00e9, le gouvernement suisse approuv\u00e9 une nouvelle strat\u00e9gie de lutte antiterroriste : quatre domaines d\u2019action – la pr\u00e9vention, la r\u00e9pression, la protection et la gestion des crises – qui s\u2019inscrivent dans le cadre de la Constitution et sont en conformit\u00e9 avec le droit international, en particulier les droits de l\u2019homme. Car le respect de l\u2019\u00e9tat de droit, des droits de l\u2019homme et des principes humanitaires est indispensable au bien-\u00eatre et au d\u00e9veloppement de notre soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
La strat\u00e9gie vise \u00e0 pr\u00e9venir les tendances extr\u00e9mistes par la formation et l\u2019emploi, ainsi que par des mesures ciblant les prisons, les centres pour jeunes et les lieux de culte, par le dialogue avec les communaut\u00e9s particuli\u00e8rement expos\u00e9es, par la pr\u00e9vention de la stigmatisation des minorit\u00e9s. Nous voulons aussi renforcer l\u2019interconnexion des diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s, le travail en r\u00e9seau.<\/p>\n
Et puis, nous utilisons nos exp\u00e9riences nationales pour notre engagement \u00e0 l\u2019\u00e9tranger en la mati\u00e8re. Lutter contre le terrorisme, par la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent est une priorit\u00e9 de notre politique \u00e9trang\u00e8re. Elle se concr\u00e9tise dans le cadre de l\u2019engagement de la Suisse en faveur de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9, du d\u00e9veloppement et des droits de l\u2019homme. En d\u2019autres termes, nous sommes convaincus, d\u2019une part, que la s\u00e9curit\u00e9 nationale est indissociable de la s\u00e9curit\u00e9 humaine et de droits de l\u2019homme applicables \u00e0 tous et, d\u2019autre part, que pr\u00e9venir l\u2019extr\u00e9misme violent est la fa\u00e7on la plus efficace de lutter contre le terrorisme.<\/p>\n
Concr\u00e8tement, nous avons d\u00e9velopp\u00e9 un plan d\u2019action de politique \u00e9trang\u00e8re pour la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent. Avec comme priorit\u00e9s : les jeunes et les femmes, ainsi que la Gen\u00e8ve internationale.<\/p>\n
Les enfants et les jeunes adultes peuvent avoir des r\u00f4les tr\u00e8s diff\u00e9rents dans le contexte de l\u2019extr\u00e9misme violent : ils peuvent soit se rapprocher de groupes terroristes, allant jusqu\u2019\u00e0 commettre des actes terroristes, soit \u00eatre victimes du terrorisme. Plus important : ils peuvent avoir un r\u00f4le d\u00e9terminant dans la mobilisation contre l\u2019extr\u00e9misme violent. Il nous faut donc non seulement prot\u00e9ger les jeunes contre les formes violentes d\u2019extr\u00e9misme et emp\u00eacher qu\u2019ils ne soient enr\u00f4l\u00e9s par des groupes terroristes, mais aussi leur donner les moyens de devenir des acteurs de la lutte contre cet extr\u00e9misme. La m\u00eame chose vaut pour les femmes.<\/p>\n
La Suisse apporte par exemple son soutien \u00e0 un projet men\u00e9 dans un quartier marginalis\u00e9 de la banlieue de Tunis, qui vise une meilleure int\u00e9gration des jeunes dans la vie sociale et politique en renfor\u00e7ant leur participation \u00e0 la gouvernance locale. Mon pays est \u00e9galement \u00e0 l\u2019origine d\u2019une initiative internationale pr\u00f4nant le d\u00e9veloppement de standards et de bonnes pratiques applicables au domaine de la justice juv\u00e9nile dans un contexte de lutte antiterroriste.<\/p>\n
Et puis, nous nous engageons sur le terrain pour que les jeunes aient la possibilit\u00e9 d\u2019aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole, d\u2019avoir un emploi et de gagner leur vie ; bref : d\u2019avoir d\u2019autres perspectives que celle de recourir \u00e0 la violence. Dans les quatre derni\u00e8res ann\u00e9es, la Suisse a permis \u00e0 plus de 300’000 personnes, des jeunes pour la plupart, de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une formation professionnelle et p\u00e9dagogique ; dans une vingtaine de pays, en particulier au N\u00e9pal, au Burkina Faso, dans les Balkans occidentaux, au Myanmar et au Rwanda. Nous voulons intensifier ces activit\u00e9s en collaboration avec le secteur priv\u00e9, qui joue un r\u00f4le de premier plan pour l\u2019acquisition de comp\u00e9tences et la cr\u00e9ation d\u2019emplois.<\/p>\n
La Suisse peut aussi apporter une r\u00e9elle contribution \u00e0 cet action gr\u00e2ce \u00e0 cet endroit, ici : gr\u00e2ce \u00e0 la Gen\u00e8ve internationale. La pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent se situe \u00e0 l\u2019intersection entre la paix, la s\u00e9curit\u00e9, le d\u00e9veloppement et les droits de l\u2019homme. Nous devons donc mieux relier entre eux ces fondements de la stabilit\u00e9 mondiale, en les rapprochant.<\/p>\n
A Gen\u00e8ve, nombre d\u2019organisations internationales, d\u2019instituts de recherche et de formation, de groupes de r\u00e9flexion et d\u2019organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u0153uvrent aux m\u00eames buts : la pr\u00e9vention et la r\u00e9solution des conflits,\u00a0 la consolidation de la paix,\u00a0 la protection et la promotion des droits de l\u2019homme, du droit international humanitaire et du droit des r\u00e9fugi\u00e9s ; autant d\u2019\u00e9l\u00e9ments fondamentaux en mati\u00e8re de pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent. Ces organisations et institutions offrent un vaste potentiel, qui est \u00e0 votre disposition dans cette ville universelle.<\/p>\n
La Suisse a fond\u00e9 des organisations comme le Centre de politique de s\u00e9curit\u00e9 de Gen\u00e8ve (GCSP) et le Centre pour le contr\u00f4le d\u00e9mocratique des forces arm\u00e9es de Gen\u00e8ve (DCAF), qui ont d\u00e9j\u00e0 acquis une expertise et une reconnaissance internationale dans des domaines en lien avec la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent.<\/p>\n
Gen\u00e8ve abrite \u00e9galement le si\u00e8ge du Fonds mondial pour l’engagement de la communaut\u00e9 et la r\u00e9silience (GCERF). Ce partenariat public-priv\u00e9 permet de diriger des fonds vers des organisations de terrain afin de renforcer la r\u00e9silience des communaut\u00e9s locales. Le GCERF commence \u00e0 financer des projets au Bangladesh, au Mali et au Nig\u00e9ria. Le Kosovo, le Myanmar et le Kenya les rejoindront bient\u00f4t et d\u2019autres pays ont fait part de leur int\u00e9r\u00eat. Pour soutenir ces activit\u00e9s et en \u00e9largir la port\u00e9e, il faut que la communaut\u00e9 internationale engage des financements suppl\u00e9mentaires de source publique et priv\u00e9e.<\/p>\n
D\u2019ailleurs, Mesdames et Messieurs, et chers amis, investir dans la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent est finalement bien moins on\u00e9reux que de chercher \u00e0 en limiter les cons\u00e9quences. Donc, non seulement c\u2019est mieux de pr\u00e9venir que de gu\u00e9rir, mais cela co\u00fbte moins cher ! Soyons clairs : il faudra non seulement de la volont\u00e9, mais aussi des moyens pour mettre en \u0153uvre le Plan d\u2019action de l\u2019ONU pour la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent ainsi que les plans d\u2019action r\u00e9gionaux et nationaux.<\/p>\n
Et ces moyens sont n\u00e9cessaires sur une longue p\u00e9riode. Les actions de pr\u00e9vention sont \u00e0 la lutte contre le terrorisme ce que le marathon est \u00e0 l\u2019athl\u00e9tisme. Il nous appartient d\u00e8s lors, dans chaque pays et au sein des Nations Unies, d\u2019avoir du souffle ; de savoir mettre et maintenir durablement les bonnes priorit\u00e9s : les priorit\u00e9s qui cr\u00e9eront de r\u00e9elles perspectives, qui donneront le sourire de l\u2019avenir aux nouvelles generations.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Allocution du Conseiller f\u00e9d\u00e9ral Didier Burkhalter lors de la Conf\u00e9rence de Gen\u00e8ve sur la pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent – Seul le texte prononc\u00e9 fait foi<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":110721,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1171,1170],"tags":[],"vendi":[],"content_country":[],"class_list":["post-110719","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-thematique","category-vivre-en-suisse"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/110719","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=110719"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/110719\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/110721"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=110719"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=110719"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=110719"},{"taxonomy":"vendi","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vendi?post=110719"},{"taxonomy":"content_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/content_country?post=110719"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}