{"id":113256,"date":"2016-05-09T11:06:38","date_gmt":"2016-05-09T09:06:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/?p=113256"},"modified":"2016-05-10T11:04:56","modified_gmt":"2016-05-10T09:04:56","slug":"citoyennete-et-droits-politiques-des-etrangers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/citoyennete-et-droits-politiques-des-etrangers\/","title":{"rendered":"Citoyennet\u00e9 et Droits Politiques des \u00e9trangers"},"content":{"rendered":"<p>Le 5 mars dernier l&#8217;Universit\u00e9 Populaire Albanaise de Gen\u00e8ve organisait une journ\u00e9e de r\u00e9flexion intitul\u00e9e &#8220;Regards en 3D: Diff\u00e9rence, Diversit\u00e9\u2026 Discrimination&#8221;. Apr\u00e8s une introduction par le Conseiller National et Pr\u00e9sident de l&#8217;UPA,\u00a0Manuel Tornare, la journ\u00e9e se d\u00e9roula autour de trois axes de r\u00e9flexion, sous forme de trois tables rondes, mod\u00e9r\u00e9es par la directrice de l&#8217;UPA, Albana Krasniqi Malaj.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re table ronde \u00e9tait consacr\u00e9e au th\u00e8me &#8220;Citoyennet\u00e9 et Droits Politiques&#8221; des \u00e9trangers. Les deux autres ont d\u00e9battu d&#8217;appartenances religieuses et vivre ensemble ainsi que de difficult\u00e9s et discrimination dans le domaine de l&#8217;employabilit\u00e9.<\/p>\n<p>Les participants \u00e0 la table ronde sur la citoyennet\u00e9 &#8211; Inge Hoffmann, \u00e9lue verte, active dans le monde associatif, Alexandre M\u00e9groz, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux Contrats de Quartier de la Ville de Vernier, Nicole Pomezny, co-auteure d&#8217;une enqu\u00eate et \u00e9tude d&#8217;Avenir Suisse pour la participation politique des \u00e9trangers au niveau local et Ardita Driza Maurer, responsable du projet de citoyennet\u00e9 de l&#8217;UPA &#8211; ont apport\u00e9 des regards crois\u00e9s sur la th\u00e9matique.<\/p>\n<p>Plusieurs pistes de r\u00e9flexion ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es, notamment sur les liens entre la citoyennet\u00e9 d\u2019un cot\u00e9 et la nationalit\u00e9, le territoire, les droits politiques, les besoins sp\u00e9cifiques communaux ou l\u2019information de l\u2019autre.<\/p>\n<p><strong>Citoyennet\u00e9 et nationalit\u00e9: Un lien solide?<\/strong><\/p>\n<p>Comme le rappelle l&#8217;article 136 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale, la jouissance et l&#8217;exercice des droits politiques f\u00e9d\u00e9raux sont r\u00e9serv\u00e9s aux Suisses. Mais, la Constitution f\u00e9d\u00e9rale introduit des conditions minimales seulement. Les cantons sont libres de faire plus, de faire mieux.<\/p>\n<p>Le droit de vote des \u00e9trangers est d&#8217;actualit\u00e9 au plan cantonal et communal, surtout en Suisse romande. Apr\u00e8s une certaine dur\u00e9e de r\u00e9sidence, Neuch\u00e2tel et Jura conf\u00e8rent aux \u00e9trangers des droits politiques cantonaux et communaux. Vaud, Fribourg et Gen\u00e8ve leur octroient des droits politiques communaux. A B\u00e2le-Ville, Appenzell Rhodes-Ext\u00e9rieures et Grisons ce sont les communes qui d\u00e9cident d&#8217;octroyer de tels droits. Cependant, dans la plupart des cantons, plus particuli\u00e8rement en Suisse Al\u00e9manique, le lien exclusif nationalit\u00e9 &#8211; droits politiques\/citoyennet\u00e9 persiste.<\/p>\n<p>La comparaison avec le droit de vote des Suisses de l&#8217;\u00e9tranger t\u00e9moigne du caract\u00e8re subjectif de la nationalit\u00e9 comme crit\u00e8re d&#8217;encrage de la citoyennet\u00e9. Un Suisse de l&#8217;\u00e9tranger peut h\u00e9riter de la nationalit\u00e9 suisse &#8211; bas\u00e9e sur le droit du sang &#8211; m\u00eame si il\/elle n&#8217;a jamais v\u00e9cu en Suisse.<\/p>\n<p>Le Suisse de l&#8217;\u00e9tranger peut d\u00e8s lors b\u00e9n\u00e9ficier de droits politiques f\u00e9d\u00e9raux. Dans certains cantons, il b\u00e9n\u00e9ficiera \u00e9galement de droits politiques cantonaux. Dans deux cantons (Neuch\u00e2tel et B\u00e2le-Campagne), le Suisse de l&#8217;\u00e9tranger, m\u00eame s&#8217;il n&#8217;a jamais mis les pieds en Suisse, pourra s&#8217;exprimer lors de scrutins communaux.<\/p>\n<p>En m\u00eame temps, ces droits ne sont pas reconnus, dans la plupart des cantons, aux \u00e9trangers qui y sont domicili\u00e9s, m\u00eame depuis de longues ann\u00e9es et qui y paient les imp\u00f4ts. Ceci montre clairement que le fait de lier la citoyennet\u00e9 \u00e0 la nationalit\u00e9 plut\u00f4t qu&#8217;\u00e0 des crit\u00e8res objectifs de domicile ou de contribution financi\u00e8re (imp\u00f4ts) est une d\u00e9cision subjective.<\/p>\n<p>Ce choix rel\u00e8ve peut-\u00eatre (partiellement) de l&#8217;identification forte des Suisses au syst\u00e8me de d\u00e9mocratie directe. Ne dit-on pas que la d\u00e9mocratie directe fait partie de l&#8217;ADN, donc de l&#8217;identit\u00e9 Suisse?<\/p>\n<p>Cependant la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9volue. La globalisation influence tous les aspects de notre vie et s&#8217;accompagne d&#8217;une mobilit\u00e9 croissante de la population. Il serait temps de revoir les pratiques de la d\u00e9mocratie directe \u00e0 la lumi\u00e8re des r\u00e9alit\u00e9s sociales. En Suisse, un quart de la population, n&#8217;a aucun droit de d\u00e9cision \u00e0 aucun niveau politique (\u00e0 l&#8217;exception des huit cantons mentionn\u00e9s ci-dessus). Ceci semble difficilement compatible avec une conception moderne de la d\u00e9mocratie et de la gouvernance, en particulier locale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p><em><strong>\u00a0\u00e0 suivre&#8230;<\/strong><\/em><\/p><\/blockquote>\n<blockquote><p><strong>2. CITOYENNET\u00c9 &amp; TERRITOIRE<\/strong><br \/>\n<strong> De nouveaux crit\u00e8res objectifs<\/strong><\/p>\n<p><strong>3. CITOYENNET\u00c9 &amp; DROITS POLITIQUES<\/strong><br \/>\n<strong> Voter c&#8217;est participer. Participer c&#8217;est plus que voter<\/strong><\/p>\n<p><strong>4. CONTRAT DE QUARTIER<\/strong><br \/>\n<strong> Chacun peut contribuer<\/strong><\/p>\n<p><strong>5. CITOYENNET\u00c9 &amp; INFORMATION<\/strong><br \/>\n<strong> La Suisse, comment \u00e7a marche?<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9chos de la premi\u00e8re table ronde de la journ\u00e9e &#8220;Regards en 3D&#8221; de l&#8217;Universit\u00e9 Populaire Albanaise (UPA), du 5 mars 2016<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":113257,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1164,1163],"tags":[],"vendi":[],"content_country":[],"class_list":["post-113256","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-integration-fr","category-fr-e-diaspora"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113256","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=113256"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113256\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/113257"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=113256"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=113256"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=113256"},{"taxonomy":"vendi","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vendi?post=113256"},{"taxonomy":"content_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/content_country?post=113256"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}