{"id":175807,"date":"2017-12-18T16:00:01","date_gmt":"2017-12-18T15:00:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.albinfo.ch\/?p=175807\/"},"modified":"2017-12-19T11:44:12","modified_gmt":"2017-12-19T10:44:12","slug":"rendre-la-societe-apte-lintegration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/rendre-la-societe-apte-lintegration\/","title":{"rendered":"Rendre la soci\u00e9t\u00e9 apte \u00e0 l\u2019int\u00e9gration"},"content":{"rendered":"

Une int\u00e9gration r\u00e9ussie suppose, certes, un investissement de la part des immigr\u00e9s, mais aussi l\u2019ouverture de la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil. Pourtant, le discours politique se focalise toujours plus sur les parcours d\u2019int\u00e9gration individuels, faisant ainsi peser toute la responsabilit\u00e9 sur les \u00e9paules des immigr\u00e9s. Ce constat se v\u00e9rifie dans les ordonnances d\u2019application de la nouvelle loi sur les \u00e9trangers et l\u2019int\u00e9gration (LEI), tout comme dans la loi sur la nationalit\u00e9 (LN) – qui pr\u00e9voit d\u00e9sormais un examen des crit\u00e8res d\u2019int\u00e9gration. A l\u2019occasion de la Journ\u00e9e internationale des migrants, la Commission f\u00e9d\u00e9rale des migrations CFM \u00e0 rappelle sa position et pr\u00e9sente des recommandations. Elle y confirme son attachement \u00e0 une conception de l\u2019int\u00e9gration en tant que processus dynamique, impliquant la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble et dans lequel la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil a sa part de responsabilit\u00e9. <\/strong><\/p>\n

Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, beaucoup se sont efforc\u00e9s de faire de l\u2019int\u00e9gration (au sens d\u2019un processus r\u00e9ciproque et dynamique, impliquant \u00e0 la fois la population indig\u00e8ne et les migrants) un sujet prioritaire de l\u2019agenda politique. Force est pourtant de constater, \u00e0 l\u2019analyse de la l\u00e9gislation, mais aussi des revendications exprim\u00e9es dans l\u2019opinion et relay\u00e9es par diverses interventions parlementaires, que la conception autrefois dynamique de l\u2019int\u00e9gration tend \u00e0 se resserrer autour d\u2019une d\u00e9finition toujours plus \u00e9troite et fig\u00e9e, r\u00e9duisant l\u2019int\u00e9gration \u00e0 un \u00ab\u00a0instrument de mesure\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Penser l\u2019int\u00e9gration comme un processus soci\u00e9tal<\/strong><\/h3>\n

Les recommandations formul\u00e9es par la CFM soulignent la dimension soci\u00e9tale de l\u2019int\u00e9gration. L\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances et la coh\u00e9sion sociale ne peuvent en effet se r\u00e9aliser que si la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil est apte \u00e0 l\u2019int\u00e9gration. Tous les efforts des nouveaux arrivants \u2013 que ce soit l\u2019apprentissage de la langue ou la volont\u00e9 de se former et de participer \u00e0 la vie \u00e9conomique du pays \u2013 sont vou\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chec si ceux-ci n\u2019ont pas d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil et qu\u2019ils se heurtent \u00e0 la discrimination dans leurs recherches d\u2019emploi ou d\u2019apprentissage. L\u2019int\u00e9gration ne peut r\u00e9ussir que si les individus et la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble y contribuent.<\/p>\n

Rendre les institutions aptes \u00e0 l\u2019int\u00e9gration<\/strong><\/h3>\n

Les efforts engag\u00e9s pour sensibiliser les institutions aux enjeux de l\u2019int\u00e9gration devront se poursuivre. Il importe que les collectivit\u00e9s – publiques comme priv\u00e9es – et les entreprises prennent en compte les besoins de la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble, y compris ceux des groupes issus de la migration. Le principe \u00ab\u00a0encourager et exiger\u00a0\u00bb ne devrait donc pas viser uniquement l\u2019individu, mais \u00e9galement les institutions, qu\u2019elles soient priv\u00e9es ou publiques.<\/p>\n

Ce faisant, le m\u00eame poids devra \u00eatre accord\u00e9 \u00e0 la suppression des obstacles \u00e0 l\u2019int\u00e9gration et \u00e0 la lutte contre les discriminations qu\u2019aux mesures individuelles.<\/p>\n

Responsabiliser la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil<\/strong><\/h3>\n

Tous les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 doivent assumer leur part de responsabilit\u00e9 dans le processus d\u2019int\u00e9gration et sa r\u00e9ussite. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance de sensibiliser l\u2019ensemble de la population aux questions de cohabitation et de coh\u00e9sion sociale et de l\u2019impliquer dans les processus. En effet, la coh\u00e9sion au sein d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 ne peut se produire que par l\u2019int\u00e9gration de tous les individus.<\/p>\n

Orienter l\u2019encouragement de l\u2019int\u00e9gration sur le potentiel<\/strong><\/h3>\n

La CFM recommande instamment que les mesures d\u2019encouragement ne soient pas \u00a0d\u00e9finies en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des \u00ab\u00a0d\u00e9ficits\u00a0\u00bb \u00e0 combler, mais plut\u00f4t en fonction du potentiel des individus, qu\u2019il s\u2019agit d\u2019identifier et de reconnaitre.<\/p>\n

\u00c9viter de basculer dans une compr\u00e9hension m\u00e9canique de l\u2019int\u00e9gration<\/strong><\/h3>\n

En application des nouvelles dispositions, les autorit\u00e9s seront amen\u00e9es \u00e0 appr\u00e9cier le \u00ab\u00a0degr\u00e9 d\u2019int\u00e9gration\u00a0\u00bb de certains de leurs administr\u00e9s, notamment dans le cadre de l\u2019octroi d\u2019autorisations de s\u00e9jour et d\u2019\u00e9tablissement, du regroupement familial et de la naturalisation. Il faudra imp\u00e9rativement veiller \u00e0 ce que ces crit\u00e8res soient examin\u00e9s en fonction de la situation de l\u2019int\u00e9ress\u00e9 et de ses diff\u00e9rentes comp\u00e9tences. Il faudra donc que les autorit\u00e9s soient ad\u00e9quatement form\u00e9es \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation des processus d\u2019int\u00e9gration. L\u2019\u00e9quit\u00e9, le professionnalisme et la transparence seront, \u00e0 cet \u00e9gard, des conditions essentielles au succ\u00e8s des mesures prises.<\/p>\n

Mettre l\u2019accent sur la participation<\/strong><\/h3>\n

La participation ne se limite pas aux seuls droits de vote et d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9. S\u2019engager dans une association de quartier ou dans un projet social, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 prendre part au d\u00e9bat et contribuer ainsi \u00e0 fa\u00e7onner les contextes sociaux. Les institutions devront s\u2019engager sur ce point pour rendre visibles les possibilit\u00e9s de participation et permettre \u00e0 ceux qui ne sont que spectateurs de devenir acteurs. Car celui qui est reconnu en tant que citoyen et peut prendre part aux processus sociaux \u00ab\u00a0s\u2019int\u00e8gre\u00a0\u00bb naturellement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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