A l\u2019aube du XXI si\u00e8cle, les questions sociales, surtout la question de la retraite en Europe, rev\u00eatent d\u2019une importance croissante dans la vie des citoyens europ\u00e9ens. Une nouvelle d\u00e9termination des droits fondamentaux des individus et des groupes communautaires se profile. La Charte sociale europ\u00e9enne du Conseil de l\u2019Europe compl\u00e8te la Convention europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme en garantissant des droits sociaux fondamentaux aux citoyens europ\u00e9ens.
\nLorsque dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s de l\u2019Europe, l\u2019Etat de providence s\u2019enrichit par ses moyens et par ses m\u00e9thodes et \u00e9largit la couverture de protection sociale de ses citoyens, le seuil de la protection sociale dans les pays post-communistes reste compl\u00e8tement faible. Les pays des Balkans de l\u2019ouest en pleine transition, comme la Mac\u00e9doine du Nord, sont confront\u00e9s avec des conjectures \u00e9conomiques d\u00e9favorables et permanente ; un taux de ch\u00f4mage tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 environ de 30%, un taux de pauvret\u00e9 tr\u00e8s significative de 26%, un salaire mensuel minimal de 300\u20ac et une rente moyenne de 210\u20ac pour un retrait\u00e9. Dans les pays des Balkans de l\u2019Ouest, l\u2019Etat-providence presque n\u2019existe pas ou il est tr\u00e8s faible. Nombreuses questions se posent ? Alors, comment survivre ? Qui peut \u00eatre le porteur g\u00e9n\u00e9ral de la solidarit\u00e9 sociale ? Ce qui est s\u00fbr : ce n\u2019est ni l\u2019\u00e9glise orthodoxe ou musulmane, ni une organisation caritative ext\u00e9rieure ou int\u00e9rieure qui va venir au secours de celle-ci ! Alors, nous trouvons la r\u00e9ponse chez la famille traditionnelle. La solidarit\u00e9 familiale remplace l\u2019Etat-providence. Alors, peut-on parler de la famille-providence ? Oui ! Sinon, comment expliquer le fait de vivre avec un budget de 300 euro par mois ? Chaque membre de la famille participe dans le budget familial. Ce budget on peut le baptiser \u00ab le budget de la famille-providence \u00bb. Et, l\u2019avantage de cette solidarit\u00e9 familiale c\u2019est qu\u2019elle r\u00e9pond \u00e0 la question de la solitude des personnes \u00e2g\u00e9es, cette solitude est exclue d\u2019office car les membres de la famille vivent tous ensemble en famille, plusieurs g\u00e9n\u00e9rations vivent sous un toit. Ainsi, c\u2019est \u00ab la famille-providence \u00bb instituant de mani\u00e8re coh\u00e9rente une compl\u00e9mentarit\u00e9 entre aides familiales et lutte contre la pauvret\u00e9.
\nDans les pays aspirant \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019Union Europ\u00e9enne, comme c\u2019est le cas avec la Mac\u00e9doine du Nord, une autre question de principe se pose : comment mettre fin au probl\u00e8me de la pauvret\u00e9 ? Apr\u00e8s le d\u00e9mant\u00e8lement de la F\u00e9d\u00e9ration Yougoslave en 1991, il y a aussi eu un \u00e9clatement du syst\u00e8me g\u00e9n\u00e9ral de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, y compris le syst\u00e8me de la retraite. Les ambitions europ\u00e9ennes et la prise de conscience de l\u2019autorit\u00e9 de Mac\u00e9doine du Nord ont influenc\u00e9s la reforme du syst\u00e8me de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, celui-ci \u00e9tant second\u00e9 par la Banque Mondiale.
\nFace aux difficult\u00e9s actuelles, telles que la pauvret\u00e9, le vieillissement, la modification de la structure de la population par \u00e2ge, le poids du ch\u00f4mage et les facteurs \u00e9conomiques, le gouvernement a entrepris dans l\u2019ann\u00e9e 1997 des reformes ambitieuses pour instaurer dans l\u2019ann\u00e9e 2000 le nouveau syst\u00e8me de retraite qui englobe trois piliers.
\nD\u2019une part le syst\u00e8me de trois piliers qui pr\u00e9senterait en effet un avantage, gr\u00e2ce \u00e0 la collecte d\u2019une \u00e9pargne \u00ab forc\u00e9 \u00bb qui contribuerait au financement d\u2019investissement n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019\u00e9conomie ; d\u2019autre part le droit \u00e0 la retraite sera fond\u00e9 non que sur la confiance dans l\u2019engagement des g\u00e9n\u00e9rations futures, mais sur des cr\u00e9ances r\u00e9guli\u00e8rement acquises sur la base du syst\u00e8me \u00e9conomique, ce qui conf\u00e8rerait une plus grande s\u00e9curit\u00e9 sociale et juridique. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent les r\u00e9ponses de l\u2019Etat providentiel dans ce domaine s\u2019av\u00e8re insuffisantes. Heureusement c\u2019est toujours \u00ab la famille-providence \u00bb des citoyens (albanais et mac\u00e9doniens) qui peuvent compenser les faiblesses du syst\u00e8me de la s\u00e9curit\u00e9 sociale en R\u00e9publique de Mac\u00e9doine du Nord. Ainsi, l\u2019Etat-providence devient \u2019\u2019La famille-providence\u2019\u2019.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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