{"id":338989,"date":"2019-12-20T09:58:45","date_gmt":"2019-12-20T08:58:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albinfo.ch\/?p=338989"},"modified":"2019-12-21T23:30:20","modified_gmt":"2019-12-21T22:30:20","slug":"personnes-sortant-du-systeme-dasile-profils-echappatoires-perspectives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/personnes-sortant-du-systeme-dasile-profils-echappatoires-perspectives\/","title":{"rendered":"Personnes sortant du syst\u00e8me d\u2019asile : profils, \u00e9chappatoires, perspectives"},"content":{"rendered":"

Certains migrants ne sont autoris\u00e9s \u00e0 rester en Suisse ni comme r\u00e9fugi\u00e9s, ni comme personnes admises \u00e0 titre provisoire et doivent donc quitter le pays. \u00c0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e internationale des migrants, la Commission f\u00e9d\u00e9rale des migrations publie un rapport et des recommandations concernant les personnes qui sortent du syst\u00e8me d\u2019asile. Le rapport de la CFM fournit des indications sur les profils de ces personnes, la mani\u00e8re dont elles vivent apr\u00e8s \u00eatre sorties du syst\u00e8me d\u2019asile, les voies sur lesquelles elles s\u2019engagent et les perspectives qu\u2019elles sont \u00e0 m\u00eame de d\u00e9velopper. En outre, six portraits donnent \u00ab un visage \u00bb aux int\u00e9ress\u00e9s. La CFM a formul\u00e9 des recommandations en se basant sur l\u2019\u00e9tude de l\u2019entreprise KEK-Beratung.<\/strong><\/p>\n

Entre 2008 et 2017, quelque 230 000 personnes ont d\u00e9pos\u00e9 une demande d\u2019asile en Suisse. Selon les statistiques, plus de 180 000 d\u2019entre elles ont quitt\u00e9 la Suisse au cours de cette p\u00e9riode. La situation de s\u00e9jour de la moiti\u00e9 de ces derni\u00e8res n\u2019est pas connue. Une partie est probablement retourn\u00e9e dans le pays de provenance, sans l\u2019avoir signal\u00e9 lors du passage \u00e0 la fronti\u00e8re. Une autre partie a poursuivi son voyage vers un pays tiers et y a engag\u00e9 une nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile ou y s\u00e9journe sans autorisation officielle. Une troisi\u00e8me partie est pass\u00e9e \u00e0 la clandestinit\u00e9 et s\u00e9journe en Suisse sans autorisation de s\u00e9jour r\u00e9guli\u00e8re. On estime que jusqu\u2019\u00e0 30 pourcent des sans-papiers vivant en Suisse avaient demand\u00e9 l\u2019asile auparavant.<\/p>\n

Il y a aussi un nombre important de personnes qui ne peuvent pas quitter le pays en raison d\u2019emp\u00eachements \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution du renvoi et de l\u2019impossibilit\u00e9 de se procurer des documents de voyage. Ces personnes, parmi lesquelles il y a en particulier des familles avec des enfants et des sujets vuln\u00e9rables, qui ne sont pas en mesure de subsister en tant que sans-papiers pass\u00e9s \u00e0 la clandestinit\u00e9, vivent souvent en Suisse avec l\u2019aide d\u2019urgence. Sur les 8500 demandeurs d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s qui vivaient de l\u2019aide d\u2019urgence fin 2017, environ 60 pourcent \u00e9taient des b\u00e9n\u00e9ficiaires de longue dur\u00e9e.<\/p>\n

Les sept recommandations de la CFM visent \u00e0 offrir des perspectives aux personnes qui ont l’obligation de quitter le pays, afin qu\u2019elles puissent sortir de la pr\u00e9carit\u00e9 d\u2019un s\u00e9jour al\u00e9atoire.<\/p>\n

Ouvrir des portes de sortie de l’aide d’urgence et de l’irr\u00e9gularit\u00e9
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Les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide d\u2019urgence se trouvent dans la situation paradoxale de \u00ab l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 r\u00e9guli\u00e8re \u00bb. \u00c9tant donn\u00e9 que les b\u00e9n\u00e9ficiaires de cette aide ne sont pas autoris\u00e9s \u00e0 travailler, ni \u00e0 prendre des cours de langue, \u00e0 suivre une formation ou \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 d\u2019autres offres d\u2019int\u00e9gration, leurs perspectives de mener une vie autonome sont fortement entrav\u00e9es – ind\u00e9pendamment du fait que cela soit leur but, en Suisse ou dans un autre pays. Ce manque de perspectives, associ\u00e9 \u00e0 la pression permanente de devoir quitter le pays et \u00e0 la crainte latente de l’expulsion, semble alt\u00e9rer la sant\u00e9 des b\u00e9n\u00e9ficiaires de longue dur\u00e9e de l’aide d’urgence, si ce n’est physiquement, du moins psychiquement.<\/p>\n

La CFM recommande que les personnes qui s\u00e9journent en Suisse depuis tr\u00e8s longtemps \u00e0 la suite d’une d\u00e9cision n\u00e9gative et qui sont bien \u00ab int\u00e9gr\u00e9es \u00bb fassent l’objet d’un examen syst\u00e9matique et actif en vue de l’octroi d\u2019une autorisation de s\u00e9jour pour cas de rigueur. Il est\u00a0 important de tenir compte des situations et des r\u00e9alit\u00e9s individuelles des personnes concern\u00e9es et de traiter les crit\u00e8res de la r\u00e9glementation des cas de rigueur de mani\u00e8re si possible flexible, en fonction de chaque cas.<\/p>\n

Une gestion plus souple du retour<\/strong><\/p>\n

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Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, moins de dix pourcent des personnes sorties du syst\u00e8me d’asile qui sont tenues de quitter le pays ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l\u2019aide au retour. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, le potentiel de l’aide au retour n’a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment exploit\u00e9. La CFM recommande donc une gestion plus flexible du retour. Les personnes qui d\u00e9cident de quitter la Suisse avec une aide au retour devraient avoir la possibilit\u00e9 de pr\u00e9senter et de d\u00e9velopper leurs propres perspectives lors des s\u00e9ances de conseil au retour. En outre, l’aide au retour devrait \u00eatre ouverte \u00e0 un plus large groupe de personnes ; les offres d\u2019aide au retour devraient faire l\u2019objet d\u2019une information plus largement diffus\u00e9e.<\/p>\n

Acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 la formation<\/strong><\/p>\n

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La CFM estime qu\u2019il est aussi tr\u00e8s important de permettre l\u2019acc\u00e8s au travail, resp. \u00e0 des formations de courte dur\u00e9e. Les personnes qui re\u00e7oivent une d\u00e9cision d\u2019asile n\u00e9gative doivent pouvoir terminer la formation ou l\u2018apprentissage qu\u2019elles ont entrepris au moment o\u00f9 tombe la d\u00e9cision. Par ailleurs, afin de maintenir la sant\u00e9 physique et mentale, il conviendrait de d\u00e9velopper l’acc\u00e8s \u00e0 l’emploi ou \u00e0 des formations de courte dur\u00e9e. Les formations rapides devraient davantage faire partie de l\u2019aide au retour. Car les connaissances ou les aptitudes acquises dans ce cadre peuvent \u00eatre d\u2019une grande utilit\u00e9 lors du retour dans le pays d\u2019origine ou de la poursuite du voyage vers un pays tiers.<\/p>\n

En particulier, les enfants et les adolescents doivent pouvoir fr\u00e9quenter l\u2018\u00e9cole publique et effectuer une formation \u2013 apprentissage ou autre au niveau secondaire II. Car les enfants de demandeurs d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s ne doivent pas \u00eatre punis pour le comportement de leurs parents.<\/p>\n

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