{"id":354491,"date":"2020-02-12T15:09:58","date_gmt":"2020-02-12T14:09:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albinfo.ch\/?p=354491"},"modified":"2020-02-14T23:54:50","modified_gmt":"2020-02-14T22:54:50","slug":"la-confederation-et-les-cantons-disent-non-a-linitiative-de-limitation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/la-confederation-et-les-cantons-disent-non-a-linitiative-de-limitation\/","title":{"rendered":"La Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons disent non \u00e0 l\u2019initiative de limitation"},"content":{"rendered":"<p>Le 17 mai 2020, la population suisse votera sur l\u2019initiative populaire &#8220;Pour une immigration mod\u00e9r\u00e9e (initiative de limitation)&#8221;. L\u2019initiative exige que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9nonce l\u2019accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) avec l\u2019UE s\u2019il n\u2019est pas possible d\u2019y mettre un terme d\u2019un commun accord avec l\u2019UE. L\u2019initiative s\u2019accommode ainsi de l\u2019extinction des accords des Bilat\u00e9rales I et met en jeu la prosp\u00e9rit\u00e9 de la Suisse. Lors de la conf\u00e9rence de presse du 11 f\u00e9vrier 2020, la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Karin Keller-Sutter, cheffe du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police (DFJP), et le conseiller d\u2019\u00c9tat de St-Gall Benedikt W\u00fcrth, pr\u00e9sident de la Conf\u00e9rence des gouvernements cantonaux, ont expos\u00e9 la position de la Conf\u00e9d\u00e9ration et des cantons.<\/p>\n<p>La Suisse a r\u00e9ussi \u00e0 suivre sa propre voie en Europe et \u00e0 conclure avec l\u2019UE des accords taill\u00e9s sur mesure pour ses besoins (Bilat\u00e9rales I), a rappel\u00e9 la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Karin Keller-Sutter mardi devant les m\u00e9dias. La Suisse profite de nombreuses mani\u00e8res des bonnes relations qu\u2019elle entretient avec son principal partenaire commercial. Les sept accords des Bilat\u00e9rales I assurent aux entreprises suisses dans des secteurs \u00e9conomiques importants un acc\u00e8s quasiment sans discrimination au march\u00e9 int\u00e9rieur de l\u2019UE. C\u2019est notamment gr\u00e2ce \u00e0 ces accords que l\u2019\u00e9conomie suisse est florissante et que le taux de ch\u00f4mage est \u00e0 son niveau le plus bas depuis vingt ans.<\/p>\n<p><strong>La voie bilat\u00e9rale en danger<\/strong><br \/>\nUn oui \u00e0 l\u2019initiative de limitation signifierait tout simplement la fin de la voie bilat\u00e9rale, qui a fait ses preuves, et risquerait de cr\u00e9er un vide juridique, a expos\u00e9 la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale. En raison de la clause guillotine, la d\u00e9nonciation unilat\u00e9rale de l\u2019ALCP entra\u00eenerait l\u2019extinction automatique des six autres accords des Bilat\u00e9rales I. L\u2019initiative pr\u00e9voit bien un d\u00e9lai de n\u00e9gociation de douze mois pour arriver \u00e0 un accord sur la fin de l\u2019ALCP, mais il est irr\u00e9aliste de penser que de telles n\u00e9gociations peuvent aboutir. La mise en \u0153uvre de l\u2019initiative contre l\u2019immigration de masse a montr\u00e9 que l\u2019UE n\u2019est pas pr\u00eate \u00e0 renoncer \u00e0 l\u2019ALCP, qu\u2019elle consid\u00e8re comme une condition fondamentale de la participation au march\u00e9 int\u00e9rieur.<\/p>\n<p>Le risque existe aussi qu\u2019en plus des Bilat\u00e9rales I, l\u2019UE remette en cause d\u2019autres accords avec la Suisse, par exemple les accords d\u2019association \u00e0 Schengen et \u00e0 Dublin, ce qui aurait des cons\u00e9quences douloureuses, en premier lieu pour la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019asile, mais aussi pour le trafic transfrontalier et la libert\u00e9 de voyager.<\/p>\n<p><strong>Immigration contr\u00f4l\u00e9e<\/strong><br \/>\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral veut limiter l\u2019immigration au strict n\u00e9cessaire. C\u2019est la raison pour laquelle il soutient et encourage de mani\u00e8re cibl\u00e9e, par diff\u00e9rentes mesures, la main-d\u2019\u0153uvre de Suisse. En mai 2019, en collaboration avec les partenaires sociaux, il a adopt\u00e9 des mesures visant \u00e0 accro\u00eetre les chances sur le march\u00e9 de l\u2019emploi des travailleurs d\u2019un certain \u00e2ge, en particulier, par exemple en leur proposant des mentorats et des mesures de formation ou de formation continue. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a en outre propos\u00e9 au Parlement que les ch\u00f4meurs en fin de droit de plus de 60 ans qui ont travaill\u00e9 longtemps et qui ont peu de fortune re\u00e7oivent jusqu\u2019\u00e0 leur retraite une prestation transitoire couvrant les besoins vitaux. Aujourd\u2019hui d\u00e9j\u00e0, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019obligation d\u2019annoncer les postes vacants dans les professions connaissant un ch\u00f4mage sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne, les demandeurs d\u2019emploi en Suisse b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une avance sur les candidats de l\u2019\u00e9tranger pour d\u00e9poser leur dossier.<\/p>\n<p><strong>La voie bilat\u00e9rale est importante pour les cantons<\/strong><br \/>\nLe conseiller d\u2019\u00c9tat Benedikt W\u00fcrth, chef du d\u00e9partement des finances du canton de Saint-Gall et pr\u00e9sident de la Conf\u00e9rence des gouvernements cantonaux (CdC), s\u2019est \u00e9galement exprim\u00e9, au nom des cantons, pour un non le 17 mai 2020. Prenant l\u2019exemple de son canton, il a expos\u00e9 de mani\u00e8re exemplaire les cons\u00e9quences de la fin des accords bilat\u00e9raux pour l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique : pr\u00e8s de 90 % des biens industriels fabriqu\u00e9s dans le Rheintal saint-gallois sont export\u00e9s. Un acc\u00e8s sans discrimination au principal march\u00e9 d\u2019exportation est d\u00e8s lors d\u00e9cisif, a indiqu\u00e9 Benedikt W\u00fcrth.<\/p>\n<p>En cas d\u2019extinction de l\u2019accord sur les obstacles techniques au commerce \u2013 qui fait partie des Bilat\u00e9rales I \u2013 le prix des biens export\u00e9s augmenterait. Les marges d\u00e9j\u00e0 faibles des entreprises seraient encore plus sous pression, ce qui diminuerait les investissements dans l\u2019industrie locale et mettrait en danger les emplois, a soulign\u00e9 le conseiller d\u2019\u00c9tat de Saint-Gall. Il a aussi rappel\u00e9 que son canton souffrait d\u00e9j\u00e0 d\u2019une p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre et que 80 % des entreprises avaient du mal \u00e0 recruter.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un oui \u00e0 l\u2019initiative de limitation signifierait tout simplement la fin de la voie bilat\u00e9rale, qui a fait ses preuves, et risquerait de cr\u00e9er un vide juridique, a expos\u00e9 la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale. 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