Le d\u00e9veloppement durable au niveau mondial, conjugu\u00e9 \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9, est indispensable \u00e0 un ordre international stable et va donc \u00e9galement dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la Suisse. Lors de sa s\u00e9ance du 19 f\u00e9vrier 2020, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 le message sur la strat\u00e9gie de coop\u00e9ration internationale 2021-2024 (strat\u00e9gie CI 2021-2024). La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement de la Suisse sera davantage cibl\u00e9e pour gagner en efficacit\u00e9. Avec la strat\u00e9gie CI 2021-2024, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose l\u2019adoption de cinq cr\u00e9dits-cadres d\u2019un montant total de 11,25 milliards de francs pour quatre ans. Les accents th\u00e9matiques de la nouvelle strat\u00e9gie sont la cr\u00e9ation d\u2019emplois d\u00e9cents sur place, l\u2019att\u00e9nuation des changements climatiques et l\u2019adaptation \u00e0 leurs effets, la r\u00e9duction des causes de la migration irr\u00e9guli\u00e8re et la promotion de l\u2019\u00e9tat de droit. \u00c0 l\u2019avenir, il s’agira d’exploiter davantage le potentiel du secteur priv\u00e9 et de la num\u00e9risation. Le multilat\u00e9ralisme reste un pilier important de la coop\u00e9ration internationale de la Suisse.<\/p>\n
Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, l’humanit\u00e9 a fait plus de progr\u00e8s que jamais en termes de prosp\u00e9rit\u00e9, de sant\u00e9 et de qualit\u00e9 de vie. Gr\u00e2ce \u00e0 la croissance soutenue de l\u2019\u00e9conomie mondiale, aux programmes sociaux nationaux (mis en place, en particulier, dans les pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire) et \u00e0 l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement, le pourcentage de personnes vivant dans la pauvret\u00e9 extr\u00eame a fortement recul\u00e9, passant de 41% en 1981 \u00e0 10% en 2015. En d\u00e9pit de ces progr\u00e8s, une personne sur dix est toujours touch\u00e9e par la pauvret\u00e9 extr\u00eame, et c\u2019est en Afrique que le retard \u00e0 combler sera le plus important dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. En outre, des d\u00e9fis tels que les changements climatiques, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire incertaine, les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res, les \u00e9pid\u00e9mies, les violations des droits de l\u2019homme ou les conflits arm\u00e9s mettent en p\u00e9ril les r\u00e9sultats obtenus jusqu\u2019ici dans la lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n
Avec la strat\u00e9gie CI 2021-2024, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose au Parlement l\u2019adoption de cinq cr\u00e9dits-cadres d\u2019un montant total de 11,25 milliards de francs pour financer l\u2019aide humanitaire, la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement ainsi que la promotion de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 humaine. D\u2019apr\u00e8s les pr\u00e9visions actuelles, l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD) de la Suisse atteindrait ainsi en moyenne 0,46% du revenu national brut (taux d\u2019APD) pendant la p\u00e9riode 2021-2024.<\/p>\n
Des crit\u00e8res clairs pour l\u2019orientation strat\u00e9gique de la CI<\/strong><\/p>\n L\u2019orientation strat\u00e9gique de la CI est d\u00e9sormais fond\u00e9e sur des crit\u00e8res explicites: les besoins des populations dans les pays en d\u00e9veloppement, les int\u00e9r\u00eats de la Suisse \u00e0 long terme et la valeur ajout\u00e9e de la CI suisse.<\/p>\n Focalisation de la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale au d\u00e9veloppement sur quatre r\u00e9gions prioritaires<\/strong><\/p>\n Alors que l\u2019aide humanitaire, la promotion de la paix et les activit\u00e9s visant \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 des d\u00e9fis globaux (changements climatiques et environnement, eau, migration, s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et sant\u00e9) conserveront leur mandat universel, la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale au d\u00e9veloppement du DFAE se concentrera d\u00e9sormais sur quatre r\u00e9gions prioritaires: 1. Afrique du Nord et Moyen-Orient, 2. Afrique subsaharienne, 3. Asie centrale, du Sud et du Sud-Est ainsi que 4. Europe de l\u2019Est. Afin de se focaliser, le nombre des pays prioritaires de la DDC sera r\u00e9duit de 46 \u00e0 35. Concernant la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale au d\u00e9veloppement en Am\u00e9rique latine, le DFAE se d\u00e9sengagera progressivement de cette r\u00e9gion d\u2019ici la fin 2024. Les ressources ainsi lib\u00e9r\u00e9es seront transf\u00e9r\u00e9es vers les quatre nouvelles r\u00e9gions prioritaires, pour y augmenter son impact.<\/p>\n Le DEFR et le DFAE travaillent \u00e9troitement ensemble dans ces quatre r\u00e9gions. Le DEFR se concentre sur la coop\u00e9ration \u00e9conomique au d\u00e9veloppement dans le cadre de la CI. Il maintient sa coop\u00e9ration bilat\u00e9rale au d\u00e9veloppement dans treize pays prioritaires, y compris dans certains pays \u00e9mergents d\u2019Am\u00e9rique latine, o\u00f9 la Suisse poursuit des int\u00e9r\u00eats li\u00e9s \u00e0 sa politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure.<\/p>\n Premi\u00e8re proc\u00e9dure de consultation men\u00e9e sur la CI<\/strong><\/p>\n Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9fini le 30 novembre 2018 les axes strat\u00e9giques de la CI 2021-2024. Sur cette base, le DFAE et le DEFR ont organis\u00e9 pour la premi\u00e8re fois une proc\u00e9dure de consultation facultative, du 2 mai au 23 ao\u00fbt 2019, afin de permettre un large d\u00e9bat national. La strat\u00e9gie CI a \u00e9t\u00e9 bien accueillie, sous r\u00e9serve de quelques pr\u00e9cisions et modifications. Les objectifs, les priorit\u00e9s et les crit\u00e8res de l\u2019orientation strat\u00e9gique ont notamment \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9s pour tenir compte des r\u00e9sultats de cette proc\u00e9dure de consultation.<\/p>\n Il a par exemple \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9 que la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et le d\u00e9veloppement durable restent la raison d\u2019\u00eatre de la CI, que celle-ci s\u2019aligne sur les int\u00e9r\u00eats \u00e0 long terme de la Suisse, notamment un ordre international juste et pacifique, et qu\u2019elle doit renforcer le secteur priv\u00e9 dans les pays en d\u00e9veloppement. Les fonds de la CI destin\u00e9s \u00e0 l\u2019att\u00e9nuation des changements climatiques et \u00e0 l\u2019adaptation \u00e0 leurs effets seront port\u00e9s \u00e0 400 millions de francs par an d\u2019ici fin 2024 (contre 300 millions de francs par an durant la p\u00e9riode 2017-2020).<\/p>\n La nouvelle strat\u00e9gie CI se fonde sur les conclusions du bilan de la p\u00e9riode 2017-2020. Un rapport final sur l\u2019efficacit\u00e9 et l\u2019efficience des activit\u00e9s de CI de la p\u00e9riode a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 sur la base des \u00e9valuations effectu\u00e9es par des experts ind\u00e9pendants. Lors de sa s\u00e9ance du 19 f\u00e9vrier 2020, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a \u00e9galement adopt\u00e9 ce rapport final et dress\u00e9, \u00e0 cette occasion, un bilan positif de l\u2019impact de la CI au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es (voir communiqu\u00e9 de presse s\u00e9par\u00e9).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement de la Suisse sera davantage cibl\u00e9e pour gagner en efficacit\u00e9. 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