Le 26 f\u00e9vrier 2020, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a approuv\u00e9 le message relatif \u00e0 l\u2019encouragement de la formation, de la recherche et de l\u2019innovation (FRI) pendant les ann\u00e9es 2021 \u00e0 2024 et l\u2019a transmis au Parlement. Il pr\u00e9voit une enveloppe financi\u00e8re de 28 milliards de francs. L\u2019objectif est de maintenir la Suisse \u00e0 la pointe dans le domaine FRI. La transformation num\u00e9rique compte parmi les d\u00e9fis principaux \u00e0 relever.<\/p>\n
La politique FRI pour les ann\u00e9es 2021 \u00e0 2024 est accord\u00e9e aux objectifs du Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour la l\u00e9gislature 2019 \u00e0 2023. Le point de d\u00e9part est le suivant : \u00ab La Suisse maintient son excellence dans les domaines de la formation, de la recherche et de l\u2019innovation et saisit les chances qu\u2019offre le num\u00e9rique. \u00bb<\/p>\n
Les priorit\u00e9s \u00e9tablies par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dans le message FRI sont \u00e9num\u00e9r\u00e9es ci-dessous.<\/p>\n
Formation professionnelle : la Conf\u00e9d\u00e9ration soutient, conjointement avec les cantons et l\u2019\u00e9conomie, la formation de personnel qualifi\u00e9 tourn\u00e9 vers la pratique. Elle encourage des projets novateurs qui pr\u00e9parent la formation professionnelle \u00e0 la transformation num\u00e9rique et aux exigences de l\u2019apprentissage tout au long de la vie. Des mesures sp\u00e9cifiques sont financ\u00e9es et mises en place pour promouvoir le potentiel indig\u00e8ne de main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e et plus sp\u00e9cialement les travailleurs \u00e2g\u00e9s. En font notamment partie l\u2019analyse de la situation et l\u2019orientation de carri\u00e8re pour les adultes de plus de 40 ans ainsi que la meilleure prise en compte des acquis.
\nFormation continue : la Conf\u00e9d\u00e9ration encourage, conjointement avec les cantons, des offres dans le domaine des comp\u00e9tences de base chez les adultes, notamment dans la ma\u00eetrise de la langue, des technologies de l\u2019information et de la communication et en math\u00e9matiques \u00e9l\u00e9mentaires. Elle soutient directement la formation continue afin d\u2019aider les travailleuses et les travailleurs \u00e0 rester en phase avec les exigences fondamentales du monde du travail et de l\u2019\u00e9volution technologique.
\nTransformation num\u00e9rique : la politique FRI de la Conf\u00e9d\u00e9ration aide les acteurs \u00e0 ma\u00eetriser et \u00e0 fa\u00e7onner la transformation num\u00e9rique dans tous les domaines. La Conf\u00e9d\u00e9ration poursuit l\u2019effort initi\u00e9 par le \u00ab Plan d\u2019action Num\u00e9risation \u00bb pour renforcer les comp\u00e9tences num\u00e9riques dans le domaine FRI. Elle intensifie \u00e0 cet effet la coordination entre la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons. Elle soutient aussi le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences num\u00e9riques et des capacit\u00e9s de recherche dans des domaines strat\u00e9giques (intelligence artificielle, Industrie 4.0, cybers\u00e9curit\u00e9).
\nHautes \u00e9coles : la Conf\u00e9d\u00e9ration charge les institutions du domaine des EPF de jouer un r\u00f4le moteur pour l\u2019innovation par l\u2019excellence de leur enseignement et de leur recherche et le transfert de savoir. Au sein de la Conf\u00e9rence suisse des hautes \u00e9coles, elle soutient les universit\u00e9s et les hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es cantonales dans l\u2019enseignement et la recherche, dans la formation de la rel\u00e8ve, dans le renforcement de leurs profils et dans la coordination des domaines particuli\u00e8rement on\u00e9reux.
\nEncouragement de la recherche et de l\u2019innovation : la Conf\u00e9d\u00e9ration finance le Fonds national suisse de la recherche scientifique (FNS) et l\u2019agence Innosuisse \u2013 op\u00e9rateurs efficients se r\u00e9clamant du principe de la comp\u00e9tition. Le FNS se concentre sur la recherche fondamentale libre et la rel\u00e8ve scientifique, tandis qu\u2019Innosuisse couvre la recherche orient\u00e9e vers les applications et men\u00e9e par les acteurs de la science et de l\u2019\u00e9conomie.
\nLa politique FRI contribue dans tous les domaines \u00e0 un d\u00e9veloppement durable et \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances. Elle participe ainsi \u00e0 la mise en \u0153uvre de l\u2019Agenda 2030 et soutient l\u2019\u00e9laboration de la Strat\u00e9gie pour le d\u00e9veloppement durable 2030.
\nPar rapport \u00e0 la p\u00e9riode d\u2019encouragement 2017 \u00e0 2020, le budget propos\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour les ann\u00e9es 2021 \u00e0 2024 pr\u00e9voit 2 milliards de francs suppl\u00e9mentaires, ce qui correspond \u00e0 une croissance annuelle moyenne de 2,2 % au vu des estimations actuelles du rench\u00e9rissement.<\/p>\n
Le volume financier et l\u2019affectation propos\u00e9e des moyens ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9s compte tenu de ces priorit\u00e9s du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Dans le respect des valeurs indicatives l\u00e9gales et des affectations fixes, ces ressources continueront \u00e0 garantir un financement de base solide des institutions FRI. La valeur indicative l\u00e9gale de 25 % pour la participation f\u00e9d\u00e9rale aux charges de la formation professionnelle est d\u00e9pass\u00e9e tous les ans. Les contributions f\u00e9d\u00e9rales de base aux hautes \u00e9coles cantonales se fondent sur les co\u00fbts de r\u00e9f\u00e9rence \u00e9tablis par la Conf\u00e9rence suisse des hautes \u00e9coles et sont conformes aux quotes-parts f\u00e9d\u00e9rales pr\u00e9vues par la loi.<\/p>\n
Les moyens n\u00e9cessaires \u00e0 une participation aux programmes europ\u00e9ens, plus particuli\u00e8rement dans le domaine de la recherche et de l\u2019innovation (dont \u00ab Horizon Europe \u00bb), ne sont pas demand\u00e9s dans le cadre du message FRI pour les ann\u00e9es 2021 \u00e0 2024, du fait que l\u2019on ne conna\u00eet actuellement ni l\u2019ampleur de ces programmes ni les possibilit\u00e9s de participation. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9conise n\u00e9anmoins de garder la vue d\u2019ensemble de tous les moyens affect\u00e9s au domaine FRI et propose, d\u00e8s lors, de bloquer une partie des moyens suppl\u00e9mentaires en attendant que les conditions de participation se pr\u00e9cisent : si la croissance annuelle cumul\u00e9e des cr\u00e9dits inscrits dans le message FRI et des d\u00e9penses pour la participation aux programmes europ\u00e9ens du domaine FRI devait d\u00e9passer la marque de 3 %, la croissance des cr\u00e9dits inscrits dans le message FRI serait limit\u00e9e \u00e0 1,7 %. Au cas contraire, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pourrait lever le blocage des cr\u00e9dits.<\/p>\n
Tous les quatre ans, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral soumet aux Chambres f\u00e9d\u00e9rales un message relatif \u00e0 l\u2019encouragement de la formation, de la recherche et de l\u2019innovation. Il y dresse le bilan de la p\u00e9riode en cours (2017 \u00e0 2020) et fixe les objectifs, les mesures et les cr\u00e9dits pour la nouvelle p\u00e9riode.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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