{"id":541943,"date":"2022-02-22T00:39:38","date_gmt":"2022-02-21T23:39:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albinfo.ch\/?p=541943"},"modified":"2022-02-24T11:04:46","modified_gmt":"2022-02-24T10:04:46","slug":"naturalisation-facilitee-des-personnes-de-la-troisieme-generation-etat-des-lieux-apres-trois-ans-de-mise-en-oeuvre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/naturalisation-facilitee-des-personnes-de-la-troisieme-generation-etat-des-lieux-apres-trois-ans-de-mise-en-oeuvre\/","title":{"rendered":"Naturalisation facilit\u00e9e des personnes de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration"},"content":{"rendered":"
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Depuis le 15 f\u00e9vrier 2018, les \u00e9trangers dont les grands-parents vivaient d\u00e9j\u00e0 en Suisse et qui sont n\u00e9s en Suisse eux-m\u00eames peuvent se faire naturaliser de mani\u00e8re facilit\u00e9e. Parmi ces quelque 25 000 personnes, seules 1847 ont re\u00e7u un passeport suisse \u00e0 fin 2020. \u00c0 la demande de la Commission f\u00e9d\u00e9rale des migrations CFM, une nouvelle \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9e, qui analyse les raisons de ce bilan d\u00e9cevant. Sa conclusion : la naturalisation facilit\u00e9e de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration comporte trop d’\u00e9cueils et d’obstacles bureaucratiques pour \u00eatre attractive. Il serait cependant possible de faciliter r\u00e9ellement la proc\u00e9dure. L’\u00e9tude propose des pistes pour faciliter l’acc\u00e8s \u00e0 la nationalit\u00e9 suisse. Le pr\u00e9sident de la CFM, Walter Leimgruber, pense que les autorit\u00e9s ont maintenant un devoir \u00e0 remplir : \u00ab La volont\u00e9 du peuple et des cantons doit \u00eatre mise en \u0153uvre. Ces personnes font partie de la Suisse depuis longtemps – nous avons besoin d’elles ! \u00bb<\/strong><\/p>\n

Le 12 f\u00e9vrier 2017, le peuple et les cantons ont vot\u00e9 \u00e0 une tr\u00e8s large majorit\u00e9 en faveur d\u2019un nouvel article de la Constitution chargeant la Conf\u00e9d\u00e9ration de faciliter la naturalisation des personnes de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration et de reconna\u00eetre ainsi comme Suisses, aussi sur le papier, ces personnes n\u00e9es en Suisse de grands-parents ayant immigr\u00e9s dans le pays.<\/p>\n

Trois ans apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur du nouvel article constitutionnel, la CFM a voulu savoir comment il a \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre dans la pratique et comment les dispositions ont fait leurs preuves. Philippe Wanner, d\u00e9mographe \u00e0 l’Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve, et Rosita Fibbi, chercheuse en sciences sociales \u00e0 l’Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel, ont analys\u00e9 des donn\u00e9es non publi\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, et ont \u00e9tabli un bilan \u00e0 la demande de la CFM. Ils ont crois\u00e9 leurs r\u00e9sultats avec les exp\u00e9riences de personnes confront\u00e9es \u00e0 la proc\u00e9dure et avec les estimations de repr\u00e9sentants de diff\u00e9rentes autorit\u00e9s comp\u00e9tentes en mati\u00e8re de naturalisation.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude montre que la promesse de naturalisation facilit\u00e9e pour les personnes de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration n\u2019est pas tenue. Au contraire\u00a0: plusieurs \u00e9l\u00e9ments comme la limite d\u2019\u00e2ge, divers obstacles bureaucratiques et l\u2019insuffisance d\u2019information des personnes concern\u00e9es entravent la naturalisation. Il serait n\u00e9anmoins possible d\u2019augmenter le taux de naturalisation des personnes de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration par des mesures simples. Philippe Wanner et Rosita Fibbi montrent \u00e0 travers six recommandations comment il serait effectivement possible de faciliter la naturalisation facilit\u00e9e.<\/p>\n

Les auteurs de l\u2019\u00e9tude recommandent entre autres d\u2019abolir la limite d\u2019\u00e2ge l\u00e9gale de 25 ans, de supprimer les obstacles administratifs compliquant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la proc\u00e9dure et d’attirer de mani\u00e8re proactive l’attention des personnes concern\u00e9es.<\/p>\n

\u2022 Limite d\u2019\u00e2ge<\/i><\/b><\/h3>\n

Conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation actuelle, les personnes de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration doivent soumettre leur demande de naturalisation avant leur 25e anniversaire (la validit\u00e9 de la disposition transitoire pour les personnes plus \u00e2g\u00e9es prendra fin au 15 f\u00e9vrier 2023). Cependant, \u00e9tant donn\u00e9 que pour beaucoup, le d\u00e9sir de naturalisation ne se fait sentir que plus tard, apr\u00e8s la fin de la formation ou au moment de fonder une famille, cette limite d\u2019\u00e2ge n\u2019est pas justifi\u00e9e. La limite d\u2019\u00e2ge l\u00e9gale ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de la vie des personnes concern\u00e9es\u00a0; elle devrait donc \u00eatre supprim\u00e9e.<\/p>\n

\u2022 Preuve d\u2019appartenance \u00e0 la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration d\u2019\u00e9trangers<\/i><\/b><\/h3>\n

Prouver que l\u2019on appartient \u00e0 la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration d’\u00e9trangers lorsqu\u2019on souhaite b\u00e9n\u00e9ficier de la naturalisation facilit\u00e9e est un processus compliqu\u00e9. Il faut ainsi prouver que les grands-parents avaient une autorisation de s\u00e9jour en Suisse, que le p\u00e8re ou la m\u00e8re a fr\u00e9quent\u00e9 l’\u00e9cole obligatoire pendant au moins cinq ans, que l’un des parents a v\u00e9cu pendant dix ans en Suisse et qu’il dispose d’une autorisation d’\u00e9tablissement. L’autorit\u00e9 ne traite la demande que si tous ces \u00e9l\u00e9ments sont suffisamment document\u00e9s. Mais si, par exemple, les grands-parents en question sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9s ou ont quitt\u00e9 la Suisse, il peut s’av\u00e9rer impossible de prouver leur s\u00e9jour. En outre, de nombreux parents sont arriv\u00e9s tardivement en Suisse en raison du statut de saisonnier et ne peuvent pas justifier de cinq ann\u00e9es de scolarit\u00e9 obligatoire \u2013 ils pourraient par exemple prouver un apprentissage professionnel, mais cela n’est pas reconnu. Si l’on veut r\u00e9ellement faciliter la naturalisation des personnes de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration, il convient de supprimer ces obstacles administratifs qui compliquent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la proc\u00e9dure.<\/p>\n

\u2022 Conseil et information<\/i><\/b><\/h3>\n

En g\u00e9n\u00e9ral, les personnes d\u00e9sireuses de se faire naturaliser s\u2019adressent \u00e0 l\u2019administration de la commune o\u00f9 ils vivent. Au vu de la r\u00e9glementation compliqu\u00e9e, les autorit\u00e9s locales se trouvent souvent confront\u00e9es \u00e0 un d\u00e9fi pour conseiller les candidats \u00e0 la naturalisation de mani\u00e8re comp\u00e9tente. Afin de faciliter la naturalisation des personnes de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration, les autorit\u00e9s locales doivent \u00eatre en mesure de les conseiller de mani\u00e8re appropri\u00e9e. Bien plus\u00a0: les autorit\u00e9s devraient informer les personnes concern\u00e9es de fa\u00e7on proactive et les rendre attentives \u00e0 la naturalisation facilit\u00e9e.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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