a Crim\u00e9e n\u2019est pas le Kosovo, quoi qu\u2019en dise Vladimir Poutine pour justifier l\u2019annexion de la p\u00e9ninsule. Il avait d\u00e9j\u00e0 invoqu\u00e9 le pr\u00e9c\u00e9dent de l\u2019ancienne province de Serbie pour justifier en 2008 la guerre en G\u00e9orgie et la s\u00e9cession de deux r\u00e9gions de ce pays, l\u2019Abkhazie et l\u2019Oss\u00e9tie du sud.<\/p>\n
De m\u00eame que les Kosovars se sont s\u00e9par\u00e9s d\u2019un Etat souverain \u00e0 la suite d\u2019une intervention arm\u00e9e, le \u00abpeuple de Crim\u00e9e\u00bb aurait le droit de faire s\u00e9cession de l\u2019Ukraine, si telle est sa volont\u00e9. Autrement dit, la Russie, qui ne reconnaissait pas au d\u00e9but de la crise avoir envoy\u00e9 des soldats dans la p\u00e9ninsule en dehors de ceux stationn\u00e9s dans les bases navales, agirait comme les Occidentaux dans l\u2019ex-Yougoslavie. Cet argument est parfois repris, en Europe, par les d\u00e9fenseurs de la politique russe, qui se recrutent dans toutes les familles politiques, de l\u2019extr\u00eame droite \u00e0 l\u2019extr\u00eame gauche.<\/p>\n
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Malheureusement pour ces derniers, la comparaison ne tient pas.<\/p>\n
Elle fait en effet bon march\u00e9 des diff\u00e9rences entre la situation de la fin des ann\u00e9es 1990 dans les Balkans et l\u2019Ukraine d\u2019aujourd\u2019hui. D\u2019une part, la Russie s\u2019est d\u00e9clar\u00e9e en 1994 garante de l\u2019ind\u00e9pendance et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l\u2019Ukraine en m\u00eame temps que les Etats-Unis (en vertu du M\u00e9morandum de Budapest<\/a>). Cette garantie a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9e dans le trait\u00e9 d\u2019amiti\u00e9 et de coop\u00e9ration entre Moscou et Kiev en 1997<\/a>.<\/p>\n D\u2019autre part, la Crim\u00e9e \u00e9tait occup\u00e9e depuis le mois de f\u00e9vrier par des forces qui ne portaient pas d\u2019insignes distinctives mais que tout le monde savait \u00eatre russes. Le r\u00e9f\u00e9rendum a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 dans la pr\u00e9cipitation, en moins de trois semaines. Sa date a \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9e \u00e0 trois reprises \u2013du 25 mai au 30 puis au 16 mars\u2013 pour cr\u00e9er le fait accompli. Lors du vote, des fraudes ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es. Un exemple: \u00e0 Simf\u00e9ropol la participation a atteint 123%<\/a>!<\/p>\n L\u2019ind\u00e9pendance du Kosovo n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 men\u00e9e au pas de charge par une puissance \u00e9trang\u00e8re soucieuse d\u2019agrandir son territoire. Elle est le dernier maillon de l\u2019\u00e9clatement de la Yougoslavie qui s\u2019est \u00e9tal\u00e9 sur plus de dix ans et dont la cause imm\u00e9diate \u00e9tait la volont\u00e9 de Slobodan Milosevic de r\u00e9unir les Serbes dans une \u00abGrande Serbie\u00bb.<\/p>\n D\u00e8s 1989, le chef de la Serbie avait accru la pression sur la population d\u2019origine albanaise du Kosovo en se livrant \u00e0 un v\u00e9ritable nettoyage ethnique, en repr\u00e9sailles aux actions de l\u2019UCK, l\u2019Arm\u00e9e de lib\u00e9ration du Kosovo. Rien de tel en Crim\u00e9e, o\u00f9 la situation est rest\u00e9e calme pendant que la place Ma\u00efdan de Kiev \u00e9tait en \u00e9bullition. Les d\u00e9sordres ont commenc\u00e9 quand les forces russes sont sorties de leurs bases.<\/p>\n Au Kosovo, les mises en garde de la communaut\u00e9 internationale, y compris de la Russie alors dirig\u00e9e par Boris Eltsine, se sont multipli\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Milosevic. Plusieurs r\u00e9solutions du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, avec l\u2019approbation ou en tous cas l\u2019abstention de Moscou, mena\u00e7aient du recours \u00e0 la force si Belgrade ne retirait pas ses troupes de la province, en particulier \u00e0 la fin de 1998.<\/p>\n Il n\u2019y a pas eu en effet, comme le dit aujourd\u2019hui le Kremlin, d\u2019autorisation formelle du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour les bombardements de l\u2019Otan sur la Serbie. Mais la menace de cette intervention \u00e9tait contenue dans plusieurs r\u00e9solutions de l\u2019ONU et plusieurs s\u00e9ries de n\u00e9gociations diplomatiques avaient eu lieu pour tenter de r\u00e9soudre le conflit par le dialogue.<\/p>\n Le repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du pr\u00e9sident Bill Clinton, Richard Holbrooke, ainsi que l\u2019envoy\u00e9 de Boris Eltsine, l\u2019ancien Premier ministre russe Viktor Tchernomyrdine, avaient pass\u00e9 des heures \u00e0 tenter de convaincre Milosevic d\u2019accepter une large autonomie pour le Kosovo. En vain.<\/p>\n La guerre a dur\u00e9 trois mois, de mars \u00e0 juin 1999, et s\u2019est termin\u00e9e par le vote \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 de la r\u00e9solution 1244 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU<\/a>. La 1244 reconnaissait l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la Serbie et dot\u00e9e le Kosovo d\u2019un \u00abstatut int\u00e9rimaire\u00bb. Elle autorisait d\u2019autre part le d\u00e9ploiement d\u2019une force internationale. L\u2019\u00e9volution de ce \u00abstatut int\u00e9rimaire\u00bb a conduit \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance du Kosovo, scell\u00e9e seulement \u00e0 l\u2019issue d\u2019un long processus, \u00e9maill\u00e9 aussi de nombreuses n\u00e9gociations, notamment sous l\u2019\u00e9gide de l’ancien pr\u00e9sident finlandais Martti Ahtisaari<\/a>, repr\u00e9sentant sp\u00e9cial de l’ONU. A l\u2019issue de sa mission, Martti Ahtisaari a conclu qu’une ind\u00e9pendance \u00absous surveillance internationale\u00bb \u00e9tait la seule solution.<\/p>\nDes heures pass\u00e9es \u00e0 tenter de convaincre Milosevic<\/h3>\n
Un long processus<\/h3>\n