L\u2019exploitation mara\u00eech\u00e8re de Margret et Andreas Eschbach \u00e0 F\u00fcllinsdorf, par exemple, propose du travail \u00e0 des r\u00e9fugi\u00e9s depuis de nombreuses ann\u00e9es. L\u2019exp\u00e9rience montre cependant que ce n\u2019est pas facile. Par un projet pilote de trois ans b\u00e9n\u00e9ficiant du soutien du Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations, l\u2019Union suisse des paysans veut cristalliser les conditions cadres et les facteurs de r\u00e9ussite \u00e0 prendre en compte pour toutes les parties prenantes, afin d\u2019aboutir \u00e0 une situation qui profite \u00e0 tous : travail et int\u00e9gration pour les r\u00e9fugi\u00e9s, main-d\u2019\u0153uvre pour l\u2019agriculture, r\u00e9duction des d\u00e9penses des pouvoirs publics.<\/p>\n
La mise en \u0153uvre de l’initiative contre l’immigration de masse, accept\u00e9e l’ann\u00e9e derni\u00e8re, demande que le potentiel national de main-d’\u0153uvre soit mieux exploit\u00e9. Les personnes admises \u00e0 titre provisoire et les r\u00e9fugi\u00e9s reconnus en font partie. Or, seul un tiers d’entre eux arrive aujourd’hui \u00e0 entrer dans le monde du travail durant les premi\u00e8res ann\u00e9es de s\u00e9jour en Suisse. Il existe de nombreuses raisons \u00e0 cela\u00a0: une connaissance insuffisante de la langue, aucune formation ou pas de reconnaissance d’une formation professionnelle acquise \u00e0 l’\u00e9tranger, des obstacles au niveau administratif, des difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l’immigration, des pr\u00e9jug\u00e9s chez les employeurs.<\/p>\n
De son c\u00f4t\u00e9, l’agriculture emploie chaque ann\u00e9e entre 25\u00a0000 et 35\u00a0000 personnes pour r\u00e9aliser certains travaux pour lesquels il est difficile de motiver la main-d’\u0153uvre indig\u00e8ne. Les branches qui exigent un travail intense, telles que les cultures maraich\u00e8res et fruiti\u00e8res ou la viticulture, emploient, dans la plupart des cas \u00e0 dur\u00e9e limit\u00e9e, des travailleurs pour la p\u00e9riode de v\u00e9g\u00e9tation et les pics de travail comme les r\u00e9coltes. Aujourd’hui, il s’agit de Polonais et de Portugais.<\/p>\n
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Susciter l’int\u00e9r\u00eat des exploitations agricoles<\/strong><\/p>\n La Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et les communes ont redoubl\u00e9 d’efforts pour ins\u00e9rer les r\u00e9fugi\u00e9s de fa\u00e7on rapide et durable sur le march\u00e9 du travail. Pour ce faire, il faut pouvoir compter sur la collaboration avec les employeurs de diff\u00e9rents secteurs \u00e9conomiques. Dans cette optique, l’Union suisse des paysans et le Secr\u00e9tariat d’Etat aux migrations ont mis sur pied un projet pilote de trois ans pour permettre l’int\u00e9gration de r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde du travail de l’agriculture. A l’heure actuelle, dix exploitations y participent dans toute la Suisse\u00a0: des r\u00e9fugi\u00e9s ont commenc\u00e9 \u00e0 y travailler ces derni\u00e8res semaines ou le feront encore plus tard dans l’ann\u00e9e.<\/p>\n Le projet se d\u00e9veloppe en continu et doit permettre de d\u00e9finir en trois ans les conditions cadre n\u00e9cessaires et les facteurs de succ\u00e8s \u00e0 r\u00e9unir pour toutes les parties prenantes (exploitations, r\u00e9fugi\u00e9s, autorit\u00e9s cantonales). Le salaire brut vers\u00e9 le premier mois s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 2300 francs suisses. A partir du deuxi\u00e8me mois de travail, les employeurs versent aux r\u00e9fugi\u00e9s le salaire minimum fix\u00e9 dans le contrat-type de travail, qui se monte \u00e0 3200 francs dans la plupart des cantons. Les exploitations pilotes re\u00e7oivent 200 francs par mois \u00e0 titre de d\u00e9dommagement pour les d\u00e9marches administratives suppl\u00e9mentaires li\u00e9es \u00e0 l’\u00e9valuation du projet. A cela s’ajoute une indemnisation forfaitaire de 200 francs r\u00e9serv\u00e9e aux exploitations o\u00f9 la main-d’\u0153uvre est nourrie et log\u00e9e sur place.<\/p>\n L’exp\u00e9rience montre que l’int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s par un emploi dans le milieu agricole peut fonctionner. Sur leur exploitation mara\u00eech\u00e8re de F\u00fcllinsdorf, Margret et Andreas Eschbach emploient non seulement de la main-d’\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re, mais aussi des r\u00e9fugi\u00e9s depuis plus de 20 ans. Ils souhaitent leur permettre de gagner leur vie. Jusqu’\u00e0 ce jour, ils ont vers\u00e9 plus de 2,5 millions de francs sous forme de salaire \u00e0 des r\u00e9fugi\u00e9s et ainsi all\u00e9g\u00e9 le poids qui p\u00e8se sur les finances publiques. Les agriculteurs, tout comme les r\u00e9fugi\u00e9s, doivent cependant aussi relever des d\u00e9fis\u00a0: “Lorsqu’un r\u00e9fugi\u00e9 trouve un emploi, tous les aides de l’Etat s’arr\u00eatent d’un coup dans certains cantons\u00a0: h\u00e9bergement en foyer, caisse-maladie, nourriture, le salaire doit tout payer.” Selon leur exp\u00e9rience, il est essentiel que toutes les parties prenantes collaborent.<\/p>\n <\/p>\n Les r\u00e9fugi\u00e9s peuvent participer au march\u00e9 du travail<\/strong><\/p>\n Avec le projet pilote, l’Union suisse des paysans et le Secr\u00e9tariat d’Etat aux migrations souhaitent atteindre diff\u00e9rents objectifs\u00a0: il s’agit de permettre aux r\u00e9fugi\u00e9s et aux personnes admises \u00e0 titre provisoire de trouver une place sur le march\u00e9 de l’emploi agricole, d’acqu\u00e9rir ou d’approfondir des connaissances pratiques et d’am\u00e9liorer leurs connaissances linguistiques. Les exploitations agricoles doivent pouvoir recruter de la main-d’\u0153uvre des environs, dans le meilleur des cas pour des engagements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s sur plusieurs ann\u00e9es. Une int\u00e9gration professionnelle r\u00e9ussie repr\u00e9sente en outre un all\u00e9gement financier pour les pouvoirs publics.<\/p>\n Le projet pilote est cens\u00e9 mettre en \u00e9vidence les conditions cadres id\u00e9ales et les facteurs de r\u00e9ussite \u00e0 prendre en compte pour une int\u00e9gration r\u00e9ussie des r\u00e9fugi\u00e9s dans le march\u00e9 de l’emploi agricole, et ainsi cr\u00e9er, dans l’id\u00e9al, une situation gagnant-gagnant pour toutes les parties prenantes.<\/p>\n