{"id":84095,"date":"2015-05-31T08:15:20","date_gmt":"2015-05-31T06:15:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.albinfo.ch\/?p=84095"},"modified":"2015-06-04T13:33:35","modified_gmt":"2015-06-04T11:33:35","slug":"la-cooperation-suisse-sengage-pour-le-renforcement-des-communes-dans-les-balkans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/la-cooperation-suisse-sengage-pour-le-renforcement-des-communes-dans-les-balkans\/","title":{"rendered":"La Coop\u00e9ration Suisse s\u2019engage pour le renforcement des communes dans les Balkans"},"content":{"rendered":"<div class=\"galery-slider\"><ul class=\"slides\"><li>\n\t\t\t\t\t\t\t<a data-litebox-text=\"albinfo.ch\" data-litebox-group=\"article-gallery\" href=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-valbona-karakaci.jpg\" class=\"litebox\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-valbona-karakaci-586x389.jpg\"\/><\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"articleIntro articleText\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<p>albinfo.ch<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                        <\/li><li>\n\t\t\t\t\t\t\t<a data-litebox-text=\"albinfo.ch\" data-litebox-group=\"article-gallery\" href=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-mimoza-kusari-lila.jpg\" class=\"litebox\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-mimoza-kusari-lila-586x389.jpg\"\/><\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"articleIntro articleText\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<p>albinfo.ch<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                        <\/li><li>\n\t\t\t\t\t\t\t<a data-litebox-text=\"albinfo.ch\" data-litebox-group=\"article-gallery\" href=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-dsc_0016.jpg\" class=\"litebox\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-dsc_0016-586x389.jpg\"\/><\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"articleIntro articleText\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<p>albinfo.ch<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                        <\/li><li>\n\t\t\t\t\t\t\t<a data-litebox-text=\"albinfo.ch\" data-litebox-group=\"article-gallery\" href=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-dsc_0015.jpg\" class=\"litebox\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/konferenca-biel-dsc_0015-586x389.jpg\"\/><\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"articleIntro articleText\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<p>albinfo.ch<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                        <\/li><\/ul><div class=\"slidesounter\"><span class=\"slide-current-slide\"><\/span><span class=\"slide-total-slides\"><\/span><\/div><\/div><link href=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/themes\/albinfo\/assets\/css\/litebox.css\" rel=\"stylesheet\" type=\"text\/css\" media=\"all\" \/><script src=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/themes\/albinfo\/assets\/js\/images-loaded.min.js\" type=\"text\/javascript\"><\/script><script src=\"https:\/\/www.albinfo.ch\/wp-content\/themes\/albinfo\/assets\/js\/litebox.min.js\" type=\"text\/javascript\"><\/script>\n        <script type=\"text\/javascript\">\n            jQuery(window).load(function() {\n              jQuery(\".flexslider7\").flexslider({\n                animation: \"slide\",\n                controlNav: false,\n                animationLoop: false,\n                slideshow: false,\n              });\n            });\n\t\t\tjQuery(\".litebox\").liteBox();\n        <\/script>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les Balkans occidentaux sont une r\u00e9gion prioritaire pour la Coop\u00e9ration Suisse. Elle s\u2019engage en Albanie, en Bosnie et Herz\u00e9govine, au Kosovo, en Mac\u00e9doine et en Serbie, pour les aider face \u00e0 des d\u00e9fis de taille, notamment pour baisser le ch\u00f4mage, la d\u00e9mocratisation et la d\u00e9centralisation du pouvoir central en faveur des communes. Dans une vision partant du citoyen, la DDC et le SECO qui composent la Coop\u00e9ration Suisse d\u2019aide au d\u00e9veloppement, privil\u00e9gient des interventions au niveau local, o\u00f9 sont offert la plupart des services menant au bien \u00eatre des personnes.<\/p>\n<p>C\u2019est avec une vid\u00e9o de pr\u00e9sentation a d\u00e9but\u00e9 la 26<sup>\u00e8me<\/sup> conf\u00e9rence annuelle de la Coop\u00e9ration Suisse avec l\u2019Europe de l\u2019Est 2015. Quelques chiffres sont projet\u00e9s sur l\u2019\u00e9cran afin de d\u00e9finir la taille du d\u00e9fi. En effet, le Kosovo affiche un taux de ch\u00f4mage de 30%, trois fois plus \u00e9lev\u00e9 que le taux de ch\u00f4mage moyen en Europe. Il devient encore plus inqui\u00e9tant lorsqu\u2019on se focalise sur le taux de ch\u00f4mage des jeunes qui se monte \u00e0 60% en Bosnie et Herz\u00e9govine a d\u00e9clar\u00e9 le directeur de la DDC, Manuel Sager, lors de l\u2019introduction. N\u00e9anmoins, il a affirm\u00e9 que les gouvernements ont compris qu\u2019il \u00e9tait urgent d\u2019agir. C\u2019est avec des programmes de formation bas\u00e9s sur les besoins \u00e9conomiques des pays que la situation peut \u00eatre am\u00e9lior\u00e9e. En fait, malheureusement encore trop souvent dans ces pays les gens pensent qu\u2019il faut un dipl\u00f4me universitaire pour r\u00e9ussir, chose qui se r\u00e9v\u00e8le dure \u00e0 changer pour M. Sager qui revient de Bosnie Herz\u00e9govine.<\/p>\n<p><strong>Le renforcement des communes <\/strong><\/p>\n<p>Il y a une forte centralisation des pouvoirs et des moyens financiers au sein des pays de l\u2019Europe de l\u2019Est. Le communisme est pass\u00e9 par l\u00e0, cela se ressent dans les chiffres. L\u2019Albanie a le plus faible taux de r\u00e9partition des recettes avec ces municipalit\u00e9s, neuf pourcent seulement alors que la moyenne europ\u00e9enne s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 vingt-quatre pourcent. Plusieurs personnes sont intervenues afin de partager leurs exp\u00e9riences dans les efforts de soutiens des communes pour acqu\u00e9rir plus d\u2019autonomie. Une des pistes qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battu durant l\u2019apr\u00e8s-midi a \u00e9t\u00e9 la question des taxes.<\/p>\n<p>Une des solutions appliqu\u00e9es en Albanie est l\u2019optimisation de la collecte taxes. Helvetas et Swiss intercooperation avec son programme DLDP financ\u00e9 par la DDC, et g\u00e9r\u00e9 par Mme Karaka\u00e7i, a d\u00e9velopp\u00e9 un mod\u00e8le pour les communes, qui arrivent aujourd\u2019hui \u00e0 augmenter de 30 % leurs revenus. M. Grunauer, du GIZ (Deutsche Gesellschaft f\u00fcr Internationale Zusammenarbeit) qui travaille en Serbie de l\u2019est, applique le d\u00e9ploiement en 3 \u00e9tapes, apprendre \u00e0 utiliser les outils, reformer les lois afin qu\u2019elles soient facile \u00e0 comprendre et communiquer \u00e0 la population afin qu\u2019ils comprennent l\u2019utilit\u00e9 de cette d\u00e9marche. N\u00e9anmoins il faut faire attention \u00e0 ne pas cr\u00e9er de perdants, a relev\u00e9 l\u2019adjoint du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la Conf\u00e9rence permanentes des villes et municipalit\u00e9s de Serbie.<\/p>\n<p><strong>L\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau comme mod\u00e8le de bonne gouvernance. <\/strong><\/p>\n<p>A Prijedor en Bosnie et Herz\u00e9govine, ce sont septante milles personnes qui profitent de l\u2019eau courante. Alors que seulement vingt pourcent des habitants y avaient acc\u00e8s avant l\u2019accomplissement du projet entre la municipalit\u00e9 et la Coop\u00e9ration Suisse. Aida Jusufhodzic, de l\u2019UNA Consulting, a cit\u00e9 quelques chiffres \u00e9loquents. Depuis 2006 le prix de l\u2019eau a plus que doubl\u00e9, passant de 0,35ct \u00e0 0,75ct, alors que les paiements des factures dans le m\u00eame laps de temps ont augment\u00e9 de quarante \u00e0 nonante pourcent. La conclusion est vite faite\u00a0: les gens sont pr\u00eats \u00e0 payer pour un besoin s\u2019ils sont bien servis. Joseph Guntern, chef du Bureau de Coop\u00e9ration suisse \u00e0 Sarajevo, \u00e0 appuy\u00e9 l\u2019accent sur l\u2019importance d\u2019associer les citoyens dans les projets afin qu\u2019ils participent au projet de leur commune et comprennent le b\u00e9n\u00e9fice qu\u2019ils peuvent en retirer.<\/p>\n<p>Mme Jusufhodzic a relev\u00e9 la particularit\u00e9 par rapport aux autres organisations d\u2019aide au d\u00e9veloppement. En effet la Suisse se focalise sur une r\u00e9gion et un projet, aussi il y a une consultation avec les b\u00e9n\u00e9ficiaires du projet. Ce ne sont pas des projets cl\u00e9s en main qui sont propos\u00e9, mais ils sont construits ensemble. Ce mode de fonctionnement est tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9 des autorit\u00e9s et des organisations locales, a-t \u2019elle affirm\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Une nouvelle solution pour le financement des petites villes.<\/strong><\/p>\n<p>Environ 90 % des villes sont des petites villes dans les Balkans Occidentaux, c\u2019est-\u00e0-dire de moins de cent mille habitants. Malheureusement, ces villes n\u2019ont pas les capacit\u00e9s \u00e0 organiser des grands projets pour attirer les fonds de d\u00e9veloppement et les banques commerciales ne veulent pas prendre le risque dans l\u2019\u00e9tat actuel d\u2019investir dans ces villes a expliqu\u00e9 Iliyana Tsanova, pr\u00e9sidente du MIDF, le Fonds de d\u00e9veloppement des infrastructures municipales. C\u2019est justement pour r\u00e9pondre \u00e0 cette probl\u00e9matique que ce fonds a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2012. L\u2019organisation, dirig\u00e9e par Mme Tsanova a pour but d\u2019engager les banques commerciales en partagent les risques afin qu\u2019elles puissent offrir des cr\u00e9dits aux villes. Le t\u00e9moignage vid\u00e9o du maire de Gostivar a d\u00e9montr\u00e9 le besoin de cet appui, le MIDF pourra le soutenir dans la construction d\u2019un nouveau pont. N\u00e9anmoins, se seront des pr\u00eats qui seront accord\u00e9s aux villes, il faudra donc les rembourser. L\u00e0 aussi, le fonds qui est soutenu conjointement par l\u2019Allemagne et la Suisse fera \u00e9voluer les villes, afin de les conduire vers une gestion plus autonome, sans d\u00e9pendre des donations internationales et \u00e0 mieux g\u00e9rer leur budget.<\/p>\n<p>La conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 cl\u00f4tur\u00e9e par la directrice du SECO, Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch qui a rappel\u00e9 les avantages du syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9rale suisse car il offre un syst\u00e8me efficace de protection des minorit\u00e9s linguistiques, religieuses et culturelles. Aussi les syst\u00e8mes f\u00e9d\u00e9raux permettent une plus grande proximit\u00e9 avec les citoyens et peuvent aussi mieux r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Les Balkans occidentaux sont une r\u00e9gion prioritaire pour la Coop\u00e9ration Suisse. 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