{"id":880316,"date":"2025-12-05T18:38:52","date_gmt":"2025-12-05T17:38:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albinfo.ch\/?p=880316"},"modified":"2025-12-10T16:14:07","modified_gmt":"2025-12-10T15:14:07","slug":"le-kosovo-agricole-un-potentiel-a-developper","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albinfo.ch\/fr\/le-kosovo-agricole-un-potentiel-a-developper\/","title":{"rendered":"Le Kosovo agricole, Un potentiel \u00e0 d\u00e9velopper"},"content":{"rendered":"

Verra-t-on un jour les \u00e9piceries de Suisse ou d\u2019Allemagne afficher fi\u00e8rement Produced in Kosovo<\/em><\/strong> ? \u00c0 quand une distribution \u00e0 large \u00e9chelle de sp\u00e9cialit\u00e9s kosovares, capables de rivaliser avec celles venues de Croatie ou de Mac\u00e9doine ? La question reste ouverte ; certains r\u00e9pondraient avec ironie : le jour o\u00f9 les Kosovars eux-m\u00eames reconna\u00eetront la valeur de leur production agricole<\/em> \u2014 et o\u00f9 l\u2019\u00c9tat soutiendra enfin ce secteur autant qu\u2019il promeut d\u2019autres branches de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

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Suharek\u00eb, au sud du Kosovo, est une des principales municipalit\u00e9s agricoles du pays.<\/strong>\"\"<\/a><\/p>\n

Car si l\u2019\u00e9conomie kosovare se fait de mieux en mieux conna\u00eetre \u00e0 l\u2019international par le biais d\u2019un secteur tertiaire en fort d\u00e9veloppement, son socle historique et social n\u2019en est pas moins profond\u00e9ment rural. Et l\u2019agriculture, bien que peu m\u00e9canis\u00e9e, en est toujours un pilier \u00e9conomique\u00a0: en 2022, elle repr\u00e9sentait 7,4\u202f% du PIB et mobilisait 23\u202f% des actifs\u00a0! Bien s\u00fbr, la taille moyenne des exploitations, \u00e9valu\u00e9e entre 1,5 et 3,2 hectares selon la FAO (Organisation des Nations unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture), refl\u00e8te l\u2019h\u00e9ritage d\u2019un mod\u00e8le vivrier\u00a0: pr\u00e8s de 50% de la surface arable totale (un peu plus de 420 000 hectares, (soit environ la moiti\u00e9 du territoire kosovar) est ainsi exploit\u00e9e par des fermes disposant de moins de 5 ha, et un domaine sur deux ne d\u00e9passe pas 1 ha. L\u2019omnipr\u00e9sence du v\u00e9n\u00e9rable et inusable petit tracteur rouge IMT, parfait pour ce genre de superficie, en est une jolie preuve visuelle.<\/p>\n

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Certains agriculteurs ont pu investir dans des machines agricoles adapt\u00e9es \u00e0 de grandes surfaces, tels ces deux tracteurs dans les environs de Suharek\u00eb.<\/strong><\/p>\n

En un demi-si\u00e8cle, le tissu agricole du pays a pourtant connu une \u00e9volution remarquable, \u00e0 en juger par les nombreux projets innovants qui y ont vu le jour, gr\u00e2ce \u00e0 de petits entrepreneurs r\u00e9silients et durs \u00e0 la t\u00e2che, ayant foi en leur concept et capables de se f\u00e9d\u00e9rer pour susciter des synergies efficaces sur le march\u00e9 int\u00e9rieur comme \u00e0 l\u2019exportation. On en verra d\u2019ailleurs quelques exemples lors du deuxi\u00e8me volet de cette s\u00e9rie de trois articles consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019agriculture kosovare. Des mod\u00e8les inspirants, qui ont su tirer parti du tissu agricole du pays \u2013 ce pays o\u00f9, dans certaines r\u00e9gions, quasiment chaque famille poss\u00e8de encore des terres arables \u2013 autant qu\u2019ils ont su le d\u00e9passer. Et surtout, des entreprises qui parviennent \u00e0 surmonter les nombreux freins structurels, voire soci\u00e9taux, qui ralentissent leur essor. En d\u00e9taillant ces derniers, on mesure d\u2019ailleurs le m\u00e9rite des agriculteurs qui s\u2019accrochent \u00e0 leur vocation et la transforment en succ\u00e8s entrepreneurial.<\/p>\n

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Le robuste tracteur IMT, survivant de l\u2019\u00e8re yougoslave, parfaitement adapt\u00e9 \u00e0 la petite surface de la majorit\u00e9 des domaines du Kosovo.<\/strong><\/p>\n

Bien s\u00fbr, il serait injuste de pr\u00e9tendre que l\u2019\u00c9tat kosovar laisse les paysans se d\u00e9brouiller tout seuls. L\u2019agriculture est bel et bien soutenue, \u00e0 la fois par un syst\u00e8me de paiements directs analogue \u00e0 ceux que connaissent la Suisse et les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne, ainsi que par des subventions octroy\u00e9es par le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture ou, \u00e0 l\u2019\u00e9chelon r\u00e9gional, par les d\u00e9partements comp\u00e9tents des municipalit\u00e9s. Mais dans la r\u00e9alit\u00e9, ce soutien ne fonctionne qu\u2019imparfaitement.<\/p>\n

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Champs entre Suharek\u00eb et Mushtisht\u00eb (sud du Kosovo).<\/strong><\/p>\n

D\u2019abord parce que le syst\u00e8me de paiements directs est li\u00e9 \u00e0 la surface d\u00e9clar\u00e9e, et donc vuln\u00e9rable aux abus\u00a0: \u00e0 la faveur d\u2019une certaine opacit\u00e9 entretenue par le morcellement extr\u00eame des domaines agricoles, trop de propri\u00e9taires per\u00e7oivent ainsi des aides sans pour autant faire pousser quoi que ce soit sur le bout de terrain dont ils disposent. Le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, conscient du probl\u00e8me, tente de modifier les crit\u00e8res d\u2019attribution pour tenir compte des chiffres r\u00e9els de la production plut\u00f4t que de la simple surface \u00e9tablie au cadastre. Un travail de longue haleine\u2026 men\u00e9 pas \u00e0 pas.<\/p>\n

Ensuite, si le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture dispose d\u2019un budget de subventions de 30 \u00e0 35 millions d\u2019euros par an, soit le plus \u00e9lev\u00e9 parmi les minist\u00e8res, la demande exc\u00e8de pourtant de loin cette somme. Chef de projet et cofondateur de BIOKS, une entreprise de service sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019accompagnement d\u2019entreprises cherchant \u00e0 obtenir des cr\u00e9dits et subventions du gouvernement et d\u2019investisseurs \u00e9trangers, Naim Kicaj est id\u00e9alement plac\u00e9 pour le savoir \u2013\u00a0d\u2019autant que sa client\u00e8le est compos\u00e9e pour plus du tiers d\u2019agriculteurs. \u00abSur huit demandes qui aboutissent au minist\u00e8re, une seule obtient un financement, relate cet habitant de Suharek\u00eb, dans l\u2019une des principales r\u00e9gions agricoles du Kosovo. Et la suppression des financements de l\u2019USAID d\u00e9cid\u00e9e par l\u2019Administration \u00e9tasunienne ne va pas am\u00e9liorer les choses.\u00bb<\/p>\n

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Comme de nombreuses exploitations agricoles au Kosovo, cette ferme des environs de Suharek\u00eb mise sur la diversification. Entre les dizaines de noyers plant\u00e9s r\u00e9cemment, des poulets \u00e9lev\u00e9s en plein air p\u00e2turent librement.<\/strong><\/p>\n

Certes, lorsqu\u2019un entrepreneur agricole parvient \u00e0 d\u00e9crocher le financement d\u2019un projet particulier, l\u2019apport n\u2019est pas \u00e0 minimiser, avec un montant maximum \u00e9chelonn\u00e9 entre 100’000 et 400’000 euros \u2013 pour un projet d\u2019ampleur dans un domaine sp\u00e9cifique, par exemple la transformation de produits carn\u00e9s ou de l\u00e9gumes.<\/p>\n

Encore faut-il parvenir \u00e0 se frayer son chemin parmi les nombreux obstacles juridiques et administratifs menant \u00e0 la manne gouvernementale. \u00abContrairement aux paiements directs, les subventions \u00e9tatiques ne pas octroy\u00e9es automatiquement en fonction de la surface cultiv\u00e9e ou de la production, d\u00e9taille Naim Kicaj. Il faut imp\u00e9rativement qu\u2019une des trois conditions suivantes soit remplie\u00a0: pouvoir certifier de la propri\u00e9t\u00e9 du domaine, pouvoir certifier que le domaine appartenait \u00e0 l\u2019un ou l\u2019autre a\u00efeul en ligne directe, ou disposer d\u2019un contrat de location \u00e9tabli devant notaire. Or, la privatisation des coop\u00e9ratives \u00e9tatiques qui \u00e9taient le syst\u00e8me pr\u00e9dominant avant la guerre a eu pour effet de laisser 75% des terres agricoles kosovares sans propri\u00e9taire l\u00e9gal.\u00bb De nombreux agriculteurs n\u2019ont donc aucune possibilit\u00e9 de demander une subvention\u00a0; conscientes du probl\u00e8me, les autorit\u00e9s ont mis en place une proc\u00e9dure de certification de propri\u00e9t\u00e9 requ\u00e9rant la pr\u00e9sence de t\u00e9moins, mais celle-ci, simple en apparence, peut vite s\u2019av\u00e9rer complexe, notamment lorsque les ayant-droits r\u00e9sident \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. \u00abC\u2019est un obstacle majeur aux investissements dans la branche agricole\u00bb, d\u00e9plore le sp\u00e9cialiste.<\/p>\n

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Elevage de poulets dans les environs de Suharek\u00eb.<\/strong><\/p>\n

L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 juridique quant \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re a en outre un effet collat\u00e9ral pernicieux perceptible depuis quelques ann\u00e9es\u00a0: l\u2019\u00e9rosion des zones agricoles au profit des parcelles d\u00e9di\u00e9es \u00e0 l\u2019industrie. \u00abIl y a bien un plan d\u2019affectation sp\u00e9cifiant quelles parcelles sont en zone prot\u00e9g\u00e9e, mais on observe fr\u00e9quemment la construction de b\u00e2timents industriels sur ces terrains qui devraient rester vou\u00e9s \u00e0 l\u2019agriculture, d\u00e9plore ainsi une source au D\u00e9partement des propri\u00e9t\u00e9s et du cadastre de Suharek\u00eb. La construction de zones industrielles respectant le plan d\u2019affectation permet d\u2019ailleurs d\u2019\u00e9viter ce type de probl\u00e8me, et c\u2019est ce que cherche \u00e0 faire la Municipalit\u00e9.\u00bb<\/p>\n

Bref, pas facile de d\u00e9velopper un projet agricole dans ce contexte\u2026 D\u2019autant que les infrastructures rurales demeurent tr\u00e8s insuffisantes; de nombreuses routes de desserte agricole sont souvent en mauvais \u00e9tat, voire impraticables, et les demandes d\u2019am\u00e9nagement se heurtent aux budgets limit\u00e9s des municipalit\u00e9s. Quant \u00e0 l\u2019irrigation, elle reste al\u00e9atoire. Certains villages en zone rurale attendent depuis des d\u00e9cennies d\u2019\u00eatre reli\u00e9s \u00e0 un r\u00e9seau de distribution d\u2019eau et ne peuvent compter que sur des puits am\u00e9nag\u00e9s par les priv\u00e9s et \u00e0 leurs frais, m\u00eame si la bri\u00e8vet\u00e9 des saisons de culture att\u00e9nue encore pour l\u2019heure les effets des s\u00e9cheresses estivales.<\/p>\n

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Vignes dans les environs de Suharek\u00eb.<\/strong><\/p>\n

Enfin, des facteurs soci\u00e9taux freinent \u00e9galement l\u2019essor du secteur. L\u2019agriculture est fr\u00e9quemment per\u00e7ue comme une activit\u00e9 peu valorisante face au secteur immobilier ou \u00e0 celui des services. Les femmes y sont actives, parfois m\u00eame \u00e0 la t\u00eate d\u2019exploitations innovantes, mais elles doivent lutter pour \u00eatre pleinement reconnues en tant qu\u2019entrepreneures ind\u00e9pendantes. Quant aux synergies collectives, indispensables ne serait-ce que pour all\u00e9ger la charge financi\u00e8re que l\u2019achat de machines de production ou de transformation fait peser sur les m\u00e9nages paysans, elles sont malheureusement entrav\u00e9es par une vieille m\u00e9fiance envers les coop\u00e9ratives agricoles, associ\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e8re socialiste.<\/p>\n

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L\u2019\u00e9levage de vaches laiti\u00e8res et la vente directe de lait et de fromage sont \u00e0 la base de l\u2019exploitation de Drita Kabashi, \u00e0 Sallagrazdh\u00eb, dans la Municipalit\u00e9 de Suharek\u00eb.<\/strong><\/p>\n

Cons\u00e9quence\u00a0: en d\u00e9pit de la vitalit\u00e9 de certaines initiatives locales (comme celles que l\u2019on d\u00e9couvrira dans notre prochain volet), on est bien loin de l\u2019autosuffisance alimentaire. La d\u00e9pendance aux importations \u2013 notamment via les cha\u00eenes de supermarch\u00e9s comme VIVA Fresh, SPAR ou CONAD, qui ont largement pris l\u2019ascendant sur les march\u00e9s villageois et les petites \u00e9piceries, dans un pays o\u00f9 la population se concentre de plus en plus dans les villes \u2013 est probl\u00e9matique. Elle soul\u00e8ve \u00e0 terme des questions de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, mais aussi de sant\u00e9 publique li\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9valence de produits transform\u00e9s souvent peu qualitatifs et issus des syst\u00e8mes agroalimentaires tr\u00e8s intensifs des pays voisins telles la Mac\u00e9doine du Nord, la Croatie, etc. Et pourtant, le Kosovo a tout pour bien faire, bien produire, bien manger\u2026 et bien exporter\u00a0!<\/p>\n

Blaise Guignard<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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