La Suisse participe au programme de r\u00e9partition de 40 000 personnes \u00e0 prot\u00e9ger adopt\u00e9 en juillet par l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), sous r\u00e9serve du respect des engagements au titre de Dublin. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 ce vendredi d\u2019accueillir jusqu\u2019\u00e0 1500 de ces personnes, qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es en Italie ou en Gr\u00e8ce. La Suisse apporte ainsi une nouvelle contribution \u00e0 une d\u00e9marche commune de solidarit\u00e9 en Europe. En parall\u00e8le, 70 millions de francs suppl\u00e9mentaires seront inject\u00e9s dans l\u2019aide sur place pour faire face aux crises en Syrie, en Irak et dans la Corne de l\u2019Afrique. Ce cr\u00e9dit appuiera \u00e9galement les efforts de la Suisse visant \u00e0 apporter une solution politique au conflit en Syrie.<\/p>\n
Convaincu qu\u2019il est important, aussi bien \u00e0 court qu\u2019\u00e0 long terme, de proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9partition solidaire des personnes \u00e0 prot\u00e9ger en Europe, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s\u2019est d\u00e9clar\u00e9 vendredi favorable, sur le principe, \u00e0 une participation de la Suisse \u00e0 une telle initiative. La Suisse ne participera cependant au programme de relocalisation qu\u2019\u00e0 la condition que les migrants soient enregistr\u00e9s et identifi\u00e9s correctement, dans le respect des engagements de Dublin. La mise en place et le bon fonctionnement de centres d\u2019accueil (hotspots<\/em>) dans le sud de l\u2019Europe doit permettre de respecter ces engagements. Concr\u00e8tement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral veut que la Suisse participe au premier programme europ\u00e9en de r\u00e9partition de 40\u00a0000\u00a0personnes \u00e0 prot\u00e9ger (relocalisation) en prenant en charge jusqu\u2019\u00e0 1500\u00a0d\u2019entre elles en l\u2019espace de deux ans. Le nombre des personnes admises \u00e0 ce titre sera d\u00e9duit du contingent de 3000 personnes \u00e0 prot\u00e9ger dont l\u2019accueil a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral en mars 2015. Le programme de relocalisation vise uniquement des personnes \u00e0 prot\u00e9ger qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s en Italie ou en Gr\u00e8ce.<\/p>\n La Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 entre-temps un second programme qui pr\u00e9voit la r\u00e9partition de 120\u00a0000 personnes \u00e0 prot\u00e9ger suppl\u00e9mentaires arrivant de Hongrie, de Gr\u00e8ce et d\u2019Italie. La relocalisation se ferait, l\u00e0 aussi, sur une p\u00e9riode de deux ans. L\u2019UE n\u2019a pas encore arr\u00eat\u00e9 de d\u00e9cision d\u00e9finitive \u00e0 ce sujet. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a donn\u00e9 mandat au D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police (DFJP) de mener des consultations avec les cantons afin de pr\u00e9parer une participation de la Suisse \u00e0 un \u00e9ventuel second programme de relocalisation, selon la cl\u00e9 de r\u00e9partition propos\u00e9e par l\u2019UE. Il a en outre charg\u00e9 le DFJP et le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res de soutenir, dans les discussions en cours au sein de l\u2019UE, l\u2019instauration d\u2019un m\u00e9canisme durable et contraignant de r\u00e9partition de personnes \u00e0 prot\u00e9ger.<\/p>\n Renforcement de l\u2019aide sur place et mobilisation en faveur du processus de paix<\/strong><\/p>\n Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a \u00e9galement d\u00e9cid\u00e9, ce vendredi, de consacrer davantage de fonds \u00e0 l\u2019aide sur place et aux efforts en vue d\u2019une solution politique. Les partenaires humanitaires de la Suisse, \u00e0 savoir le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge (CICR), le Haut Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR) et le Programme alimentaire mondial (PAM), ont lanc\u00e9 un appel \u00e0 la mobilisation urgente de moyens financiers suppl\u00e9mentaires. Aussi la Suisse va-t-elle augmenter sa contribution de 70\u00a0millions de francs. Elle sera destin\u00e9e \u00e0 des projets li\u00e9s \u00e0 la crise en Syrie et en Irak ou concernant la Corne de l\u2019Afrique, ainsi qu\u2019\u00e0 des projets d\u2019aide sur les itin\u00e9raires de transit de l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en. L\u2019aide financi\u00e8re de la Suisse en Syrie, au Liban, en Jordanie et en Irak s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 198\u00a0millions de francs depuis le d\u00e9but de la crise en 2011. Les moyens suppl\u00e9mentaires sont destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019approvisionnement dans les camps de r\u00e9fugi\u00e9s et les pays o\u00f9 ils se trouvent, le but \u00e9tant de faire en sorte qu\u2019un moins grand nombre de r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9cident de poursuivre leur route. Il ne faut pas perdre de vue que ces pays et plus particuli\u00e8rement la Turquie fournissent des efforts consid\u00e9rables pour contribuer \u00e0 ma\u00eetriser cette crise des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n Cependant, la priorit\u00e9 reste de trouver une solution politique pour la Syrie, seule voie possible pour d\u00e9samorcer cette crise humanitaire. C\u2019est la raison pour laquelle la Suisse a l\u2019intention de soutenir, sur les plans organisationnel et financier, le processus de paix de l\u2019ONU. Ce processus pr\u00e9voit un dialogue approfondi avec la participation des acteurs syriens, r\u00e9gionaux et internationaux importants. La Suisse mettra son savoir-faire et son expertise en la mati\u00e8re \u00e0 la disposition de l\u2019ONU. Suivant sa longue tradition d\u2019\u00c9tat h\u00f4te, elle s\u2019est par ailleurs d\u00e9clar\u00e9e pr\u00eate \u00e0 accueillir les n\u00e9gociations \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n Planification pr\u00e9visionnelle des autorit\u00e9s suiss<\/strong>es<\/p>\n Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a \u00e9galement constat\u00e9 que, comme auparavant et \u00e0 la diff\u00e9rence d\u2019autres pays, la Suisse ne figure pas parmi les premiers pays de destination des migrants qui passent par la Turquie, la Gr\u00e8ce puis les Balkans. La situation demeure n\u00e9anmoins instable et il n\u2019est pas exclu qu\u2019une partie du flux migratoire se d\u00e9place. C\u2019est pourquoi les autorit\u00e9s suisses s\u2019att\u00e8lent actuellement, dans le cadre d\u2019une planification pr\u00e9visionnelle, aux pr\u00e9paratifs n\u00e9cessaires pour conserver leur marge d\u2019action en cas de changement de situation. Le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de la d\u00e9fense, de la protection de la population et des sports est pr\u00eat \u00e0 fournir, si n\u00e9cessaire, du mat\u00e9riel et des services. Il continuera en outre, sur la base d\u2019accords, \u00e0 participer \u00e0 la mise \u00e0 disposition d\u2019installations (extension et poursuite de l\u2019exploitation de sites actuels, mise en service de nouvelles installations). Le DFJP, en collaboration avec le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019\u00e9conomie, de la formation et de la recherche, \u00e9tudie la possibilit\u00e9 d\u2019affecter davantage de civilistes au domaine de l\u2019asile. Par contre, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que ni la situation sur le terrain, ni le droit applicable ne justifie pour l\u2019heure l\u2019introduction de contr\u00f4les syst\u00e9matiques aux fronti\u00e8res. Les activit\u00e9s du Corps des gardes-fronti\u00e8re ont cependant d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions.<\/p>\n