Selon l’étude Normandy Index 2025, élaborée par le service de recherche du Parlement européen EPRS, le Kosovo se classe au 13e rang mondial pour le niveau le plus faible de menaces contre la paix et la démocratie.

Concrètement, cela place le Kosovo dans le top 10 pour cent des États les plus résilients au niveau mondial et à la première place dans les Balkans occidentaux en matière de sécurité stratégique.

Cet indice ne mesure pas à quel point un État semble calme, mais à quel degré il est exposé à des risques réels tels que la déstabilisation politique, la désinformation, les pressions extérieures, les crises économiques, l’insécurité énergétique et les menaces hybrides. Il s’agit d’un outil utilisé par l’Union européenne pour identifier les risques et évaluer les capacités réelles à y faire face, écrit rtklive.com.

Voici comment se positionnent les Balkans occidentaux dans cette évaluation:

Le Kosovo (13e) apparaît clairement comme le pays le plus solide de la région. Il affiche une forte résilience institutionnelle et sociétale, le principal défi restant la lutte contre la désinformation, majoritairement importée de l’extérieur.

L’Albanie (20e) présente une performance solide, au dessus de la majorité des pays de la région, avec des risques jugés maîtrisables.

Le Monténégro (21e) constitue l’une des surprises positives de l’indice, enregistrant une amélioration notable par rapport aux années précédentes et figurant parmi les pays connaissant la plus forte progression au niveau mondial.

La Macédoine du Nord (26e) enregistre un léger recul, principalement en raison de tensions politiques internes et de faiblesses institutionnelles.

La Serbie (41e) se classe nettement plus bas. L’indice identifie de graves problèmes dans les processus démocratiques et la résilience face à la désinformation. Le rapport souligne également que la Serbie est membre fondatrice de l’initiative 16 plus 1 menée par la Chine et entretient des liens stratégiques étroits avec la Russie, des facteurs qui accroissent son exposition aux pressions géopolitiques et aux menaces hybrides.

La Bosnie Herzégovine (54e) reste parmi les pays les plus fragiles de la région, avec des institutions faibles, de sérieux problèmes démocratiques et un risque permanent de déstabilisation.

À un niveau plus large, les pays de l’Union européenne demeurent globalement moins exposés que la moyenne mondiale. Le rapport met en évidence que la Russie et la Chine figurent parmi les pays ayant enregistré le plus fort recul de leur profil de sécurité stratégique, tandis que les États Unis affichent l’une des améliorations les plus marquées.

La moyenne mondiale de l’indice pour l’année 2025 s’établit à 5,79 sur 10, indiquant un monde plus incertain qu’auparavant, mais pas encore hors de contrôle.