À la suite de l’attaque militaire russe du 24 février 2022, la Suisse et l’Ukraine ont décidé de donner une nouvelle orientation à la 5e Conférence sur les réformes en Ukraine et de la consacrer à la reconstruction. Rebaptisée Ukraine Recovery Conference (URC2022), elle se tiendra les 4 et 5 juillet prochains à Lugano. Quelque 40 États et 18 organisations internationales y ont été conviés : les invitations sont parties la semaine passée. Le président de la Confédération Ignazio Cassis, le premier ministre ukrainien Denys Shmyhal et le ministre ukrainien des affaires étrangères Dmytro Kouleba ont présenté mardi 24 mai 2022 les objectifs de la conférence, en marge de la rencontre annuelle 2022 du Forum économique mondial à Davos.
Le chemin vers la reconstruction de l’Ukraine passe par un processus politique et diplomatique qui soit largement soutenu. La Suisse et l’Ukraine entendent lancer ce processus à Lugano, en discutant concrètement d’un plan de reconstruction et de développement de l’Ukraine et des contributions des partenaires internationaux. Il est notamment prévu d’échanger sur les priorités, les principes et les méthodes de la reconstruction et de la forme qu’elle prendra dans les domaines de l’infrastructure, de l’économie, de l’environnement et du social. L’URC2022 contiendra également un volet de promesses de don.
La conférence portera par ailleurs sur des réformes qui peuvent être mises en place malgré la situation actuelle. Comme l’a déclaré le président de la Confédération Ignazio Cassis, la reconstruction et le processus de réforme ne s’opposent pas : c’est au contraire à ses réformes passées que l’Ukraine doit la résilience dont elle a fait preuve. La manière dont la reconstruction se déroulera et les réformes qui l’accompagneront seront tout aussi importantes que les moyens qui y seront alloués, a-t-il ajouté.
Des délégations internationales et des représentants de l’économie privée et de la société civile sont attendus à la conférence. Leur nombre et leurs noms ne sont cependant pas encore connus. Si la participation du président ukrainien Volodymyr Zelensky et de son premier ministre Denys Shmyhal est confirmée, leur présence virtuelle ou physique dépendra de l’évolution de la situation.
Une manifestation destinée spécifiquement aux représentants de l’économie sera organisée dans le cadre de la conférence. Un programme culturel placé sous le signe de la solidarité avec les personnes en Ukraine et les réfugiés est également prévu. Il donnera l’occasion de présenter la diversité de la culture ukrainienne.
Le président de la Confédération a averti qu’il ne fallait pas se mentir : les besoins sont énormes, comme le montrent les images terribles en provenance de la zone de guerre. Il a ajouté que l’objectif de la Suisse était que la conférence soit une étape importante sur le chemin difficile de la reconstruction et qu’elle apporte une contribution à la stabilité en Europe.
L’Office fédéral de la santé publique (OFSP) et la Commission fédérale pour les vaccinations (CFV) adaptent leurs recommandations de vaccination pour les personnes dont le système immunitaire est très affaibli. Ils leur recommandent une vaccination de rappel supplémentaire avec un vaccin à ARNm si le médecin traitant la juge prometteuse. Aucune vaccination de rappel n’est actuellement nécessaire pour les autres personnes de 12 ans et plus. Pour l’heure, l’immunisation de base et un rappel sont suffisants.
Les patients fortement immunosupprimés continuent à courir un risque important de développer une forme grave de la maladie s’ils contractent le COVID-19. Ils ne parviennent pas à constituer une bonne protection immunitaire malgré plusieurs vaccinations contre le SARS-CoV-2. C’est pourquoi l’OFSP et la CFV recommandent à ce groupe de personnes d’effectuer une deuxième vaccination de rappel, à condition qu’un spécialiste ait préalablement confirmé l’efficacité probable d’un tel vaccin pour le patient concerné.
Depuis peu, il est en outre possible d’avoir recours au médicament Tixagevimab/Cilgavimab (Evusheld®) pour les personnes immunosupprimées qui ne réagissent pas suffisamment au vaccin. Cette combinaison d’anticorps monoclonaux qui sert à l’immunisation passive est administrée à titre préventif. Les données disponibles indiquent qu’elle protège bien contre le COVID-19 pendant au moins six mois. Le Tixagevimab/Cilgavimab (Evusheld®) n’a pas encore été autorisé par Swissmedic. Le médicament ne peut être administré que sur ordonnance du médecin et n’est destiné qu’à certains groupes de personnes vulnérables.
Pas de recommandation générale pour une deuxième vaccination de rappel
Il n’est pas nécessaire que le grand public reçoive une vaccination de rappel supplémentaire dans la situation actuelle. Selon les données disponibles, les personnes entièrement vaccinées ou vaccinées et guéries sont encore bien protégées contre les formes graves du COVID-19. Pour les personnes âgées de 12 ans ou plus, l’OFSP et la CFV continuent de recommander l’immunisation de base au moyen de deux doses de vaccin à ARNm et un rappel après quatre mois au plus tôt.
D’ici les vacances d’été, la population sera informée des recommandations de vaccination pour l’automne et l’hiver 2022/23. Pour l’automne, plusieurs scénarios sont possibles. . Il se peut qu’une vaccination de rappel supplémentaire soit recommandée aux personnes vulnérables, à savoir les personnes de plus de 65 ans et celles souffrant de certaines maladies chroniques, mais il est aussi possible qu’elle soit prévue pour toute la population. Quel que soit le scénario retenu, la Suisse dispose d’un nombre suffisant de doses de vaccin.
Voyages à l’étranger
Pour les personnes qui ont besoin d’une vaccination de rappel pour un voyage à venir en été ou en automne, la Confédération évalue les possibilités pour qu’elles puissent y avoir accès à temps.
Comme par le passé, des certificats sont émis à la suite d’une vaccination (immunisation de base, rappels), lorsqu’un test PCR atteste une guérison du COVID-19 ou sur présentation du résultat négatif d’un test.
Situation actuelle et surveillance
La situation épidémiologique reste positive. Grâce à l’immunité élevée de la population, une surcharge du système de santé est improbable quand bien même le virus continue de circuler. À l’heure actuelle, il n’est pas possible de prévoir avec précision l’évolution de la situation durant l’automne et l’hiver.
La Confédération continue de surveiller attentivement et constamment la situation. Le système de déclaration obligatoire des infections au COVID (nombre de cas, tests, taux de positivité) reste en place et est complété par des données provenant du système de déclaration Sentinella. En outre, le monitorage des eaux usées a été beaucoup renforcé. Il permet de suivre activement la propagation du virus parmi plus de 70 % de la population et de détecter rapidement de nouvelles flambées d’envergure. La surveillance génomique met l’accent sur l’identification de variants susceptibles de provoquer une évolution grave de la maladie et de nombreuses hospitalisations.
Parallèlement, la Confédération observe l’immunité au sein de la population. Elle obtient ainsi des indications sur le nombre de personnes qui ont déjà contracté le virus ou qui sont complètement vaccinées et ont développé des anticorps contre le COVID-19. Toutes ces données livrent des bases précieuses pour définir les prochaines démarches nécessaires en vue de maitriser l’épidémie de coronavirus.
Le 22 mai 2022, les conseillers fédéraux Simonetta Sommaruga et Guy Parmelin ont rencontré le vice-chancelier et ministre allemand de l’Économie et de la Protection du climat Robert Habeck, en amont du Forum économique mondial (WEF) de Davos. Ils se sont entretenus des effets de la guerre en Ukraine, notamment sur l’approvisionnement en énergie. Les deux pays sont en train de réduire rapidement leur dépendance au gaz russe et d’accélérer la décarbonation. Afin de mieux pouvoir faire face à d’éventuels problèmes d’approvisionnement, ils sont convenus d’entamer des négociations en vue d’un accord de solidarité.
La conseillère fédérale Simonetta Sommaruga, cheffe du Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC), et le conseiller fédéral Guy Parmelin, à la tête du Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR), ont reçu le vice-chancelier Robert Habeck à Davos avant le début du WEF. L’entretien a été dominé par la question de la guerre en Ukraine et de ses répercussions en Europe.
La conseillère fédérale Simonetta Sommaruga a discuté avec le ministre Robert Habeck des mesures prises par les deux pays en vue de réduire la dépendance au gaz russe et de constituer les réserves de gaz nécessaires. Afin de mieux résister à d’éventuelles difficultés d’approvisionnement, plusieurs pays de l’UE ont entrepris de conclure entre eux des accords de soutien mutuel. Un tel accord étant également dans l’intérêt des deux pays, la Suisse et l’Allemagne sont convenues aujourd’hui à Davos d’entamer rapidement des négociations à cet effet.
Les discussions ont également porté sur les mesures visant à renforcer l’approvisionnement en électricité. En raison des fortes fluctuations de prix et des besoins accrus des compagnies d’électricité en matière de liquidités, le Conseil fédéral a mis au point un mécanisme de sauvetage. Le gouvernement allemand a fait de même début avril. La population et l’économie sont tributaires d’un approvisionnement en électricité sûr. La stabilité du réseau et une coopération étroite entre les pays européens, et surtout voisins, sont déterminantes à cet égard. La conseillère fédérale Simonetta Sommaruga a souligné le fait que la Suisse pouvait jouer un rôle important dans la stabilité des réseaux et qu’elle devrait de ce fait être associée aux travaux.
Du côté du DEFR, les relations économiques bilatérales et les relations entre la Suisse et l’UE ont été au cœur des discussions. Le conseiller fédéral Guy Parmelin a souligné que Berlin était le principal partenaire commercial de la Suisse, et que le partenariat avec l’UE était avantageux pour les deux parties. La décision de la Suisse de reprendre les sanctions édictées par l’UE en lien avec la guerre en Ukraine est le dernier exemple en date qui illustre que notre pays estime former une communauté de valeurs avec l’UE. Le conseiller fédéral Guy Parmelin a fait part de la volonté du Conseil fédéral de poursuivre la voie bilatérale avec l’UE, en adoptant dorénavant une large approche par blocs thématiques.
L’Allemagne est de loin le premier partenaire commercial de la Suisse. L’année passée, notre pays a exporté des biens pour une valeur de 51 milliards de francs vers l’Allemagne, et les importations en provenance d’outre-Rhin ont atteint 57 milliards de francs. La Suisse réalise par ailleurs d’importants investissements en Allemagne, et inversement. Fin 2020, les investissements directs suisses en Allemagne s’élevaient à 70 milliards de francs, alors que les investissements allemands en Suisse se montaient à plus de 38 milliards de francs.
En amont de la discussion avec le ministre Robert Habeck dans la station grisonne, la conseillère fédérale Simonetta Sommaruga a également rencontré Arifin Tasrif, ministre indonésien de l’Énergie, et Xie Zhenhua, envoyé spécial de la Chine pour les questions ayant trait au climat.
Le restaurant Castello, à 30 minutes de Lausanne, est situé dans un beau village touristique nommé Grandson. Ce village pittoresque est situé au bord du lac de Neuchâtel, à 4 km au nord d’Yverdon-les-Bains. Le village compte plusieurs maisons d’origine médiévale avec une architecture civile de la période tardive gothique.
Le château de la municipalité de Grandson est le deuxième plus grand de Suisse et se situe en plein centre du village. Il accueille environ 30 000 visiteurs chaque année.
Une nature calme et tout droit sortie d’un conte de fées, à laquelle s’ajoute l’hospitalité chaleureuse du restaurant Castello, par des professionnels qui attendent et accompagnent toujours les admirateurs de la pizza, avec une variété d’autres plats à base de viande, de pâtes et de légumes.
Mais qu’y a-t-il de si spécial dans ce restaurant ?
La spécialité du restaurant tenu par Valmir Kastrati et son épouse, Altina, ce sont les pizzas au four à bois, mais aussi la cuisine européenne qui se distingue de la tradition typique suisse.
Si l’on se réfère aux avis des clients, la cuisine italienne et suisse sont l’une des meilleures de la région. Le restaurant se positionne parfaitement dans la nature et le patrimoine culturel de la région.
Si vous vous rendez dans ce restaurant pour la première fois, vous devez absolument essayer les pizzas au feu de bois et parfaitement cuites, chaudes et remplies de saveurs délicieuses, avec une combinaison de viande, de légumes verts ou de différents types d’épices . Une autre proposition est la viande grillée avec ses goûts uniques mais le restaurant sert également plusieurs types de pâtes. En plus des desserts spéciaux qui caractérisent ce restaurant, on peut en outre goûter aux vins du canton, des vignobles français et italiens.
Interrogé sur l’idée de s’occuper de la gastronomie, Valmir déclare : “En général, j’ai toujours aimé la gastronomie, et dès que j’ai terminé certaines formations en cuisine, je n’ai jamais quitté ce métier, que je pratique aujourd’hui avec amour.”
Concernant son travail et celui de l’équipe du restaurant, M. Kastrati les décrit comme fatigants et beaux. Cela commence par l’ordre du jour en fonction des réservations fixées le matin, un plan de travail, puis par la préparation des produits alimentaires de la cuisine le matin, le ménage, les aménagements et ajustements éventuels, la sélection du menu et les caractéristiques de cuisson selon les exigences de la clientèle ».
Four à bois et spécialités préférées
Mais comment a-t-il appris à si bien cuisiner ? “Dans notre famille, la cuisine est une tradition. Je me suis donc intéressé à cette tradition depuis que je suis tout petit. Peut-être la génétique ou la bonne sensation que procure la cuisine avec des arômes ou des ingrédients, des secrets de recettes et l’envie de l’essayer. Puis, depuis que je suis venu en Suisse, j’ai pensé que cela devait être mon objectif. Comme beaucoup d’autres, j’ai eu la belle opportunité de pratiquer dans un restaurant italien. La cuisine italienne a une longue tradition et une variété de produits. Cela m’a attiré dès le début de débuter ma profession de cuisinier dans l’une de mes entreprises avec l’aide de ma femme Altina.
Concernant les spécialités de ce restaurant, Valmir précise que « en général nous avons la cuisson au four à bois, sans exclure d’autres possibilités. Le four à bois donne une saveur particulière aux aliments et a ses propres avantages en cuisine. Selon l’ordre du jour, il y a beaucoup de spécialités, mais nous avons “La portance” comme spécialité préférée. C’est une spécialité particulière.
Travailler dans un village touristique a ses spécificités, précise notre interlocuteur. “D’abord, travailler dans un restaurant demande une équipe et des relations régulières et fortes, notamment en cuisine, jusqu’à ce que le produit soit servi à table. Elle a ses risques et l’un des meilleurs avantages est de travailler avec sa famille. Je travaille aussi avec ma femme, Altina. Elle m’aide à garder l’attention quand les choses ne vont pas bien, elle est ma mémoire, mon organisation et mes conseils, elle est mon orientation principale sur la façon d’aborder la vague de travail, et bien sûr nous partageons les joies et les plaisirs ensemble.
La tradition suisse nous a soutenu dans notre cuisine car nous voulons aussi à la servir le plus possible, à approcher les goûts de la clientèle pour faire naturellement partie de notre restaurant. Pour les servir de manière à ce que ce soit leur maison. Nous voulons non seulement que cette clientèle augmente en quantité, mais que l’idée de venir dans ce restaurant laisse longtemps un goût et une arôme de cuisine à tout client de chaque nationalité qui peut s’essayer à la cuisine. Nous nous efforçons d’y parvenir.
Après avoir été annulée l’an dernier et reportée cette année en raison de la pandémie, la rencontre annuelle du Forum économique mondial (WEF) se tiendra pour la première fois au printemps. Le fondateur du WEF Klaus Schwab et le président de la Confédération Ignazio Cassis inaugureront ensemble la rencontre, le lundi 23 mai 2022.
La rencontre annuelle du WEF est l’occasion pour les membres du Conseil fédéral de nouer de multiples contacts et de mener de nombreuses discussions ; près de 32 rencontres bilatérales sont prévues au programme. Toutefois, des changements de dernière minute restent possibles.
Le président de la Confédération Ignazio Cassis, chef du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE), place la guerre en Ukraine au centre de ses discussions. Il évoquera la situation en Ukraine et ses possibles répercussions sur l’architecture de sécurité en Europe dans son discours d’ouverture. Il abordera aussi principalement ces thèmes lors des rencontres bilatérales auxquelles il participera pendant son séjour à Davos. Des entretiens sont notamment prévus avec le ministre ukrainien des affaires étrangères Dmytro Kuleba et le président du gouvernement espagnol Pedro Sánchez. Le président de la Confédération participera par ailleurs à une manifestation de l’open forum sur la paix en Europe et le potentiel de la coopération multilatérale.
Le conseiller fédéral Alain Berset, chef du Département fédéral de l’intérieur (DFI), participera à un événement du forum consacré à la santé globale et aux politiques de la santé. Il s’exprimera notamment aux côtés des ministres de la santé de l’Indonésie Budi Gunadi Sadikin et de la Malaisie Khairy Jamaluddin. En sa qualité de vice-président, il est prévu qu’il rencontre la première ministre tunisienne Najla Bouden, le premier ministre kosovar Albin Kurti, le président colombien Ivan Duque, et le président zimbabwéen Emmerson Mnangagwa.
La conseillère fédérale Viola Amherd, cheffe du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS), mettra l’accent sur le thème de la sécurité. Elle participera à une table ronde sur l’avenir des relations transatlantiques (IGWEL, Informal Gathering of World Economic Leaders). Un entretien est en outre prévu avec le secrétaire général de l’OTAN Jens Stoltenberg, avec lequel la conseillère fédérale parlera de la situation actuelle en matière de sécurité, de la promotion militaire de la paix dans les Balkans occidentaux – assurée notamment par la SWISSCOY – et de la coopération bilatérale dans le cadre de l’OTAN. La cheffe du DDPS rendra également visite à la Swiss Armed Forces Culinary Team (SACT), l’équipe nationale des cuisiniers militaires suisses, qui cuisinera dans la Maison de la Suisse pendant le WEF.
Le conseiller fédéral Ueli Maurer, chef du Département fédéral des finances (DFF), mènera principalement des entretiens bilatéraux avec ses homologues étrangers, dans le cadre usuel.
Le conseiller fédéral Guy Parmelin, chef du Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR), profitera de la rencontre annuelle de Davos pour faire avancer certains dossiers prioritaires dans le domaine de l’économie et du commerce, tels que les relations économiques avec des États partenaires et l’UE ou le développement de plusieurs accords de libre-échange. Dimanche, accompagné de la conseillère fédérale Simonetta Sommaruga, il rencontrera en amont du WEF Robert Habeck, le vice-chancelier allemand et ministre fédéral de l’économie et du climat. Dans les jours qui suivront, des rencontres sont notamment prévues entre Guy Parmelin et le ministre brésilien de l’économie Paulo Guedes, le ministre indien du commerce et de l’industrie Piyush Goyal, les ministres du commerce du Pérou Roberto Sánchez et de l’Indonésie Muhammad Lutfi, le ministre des transports de Singapour S. Iswaran, la secrétaire d’État britannique au commerce international Anne-Marie Trevelyan et le commissaire européen au commerce Valdis Dombrovskis.
La conseillère fédérale Simonetta Sommaruga, cheffe du Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC), rencontrera Robert Habeck, ministre fédéral allemand de l’économie et du climat, en amont du WEF, le dimanche 22 mai 2022. Elle sera à cette occasion accompagnée du ministre de l’économie Guy Parmelin. Lors de cette rencontre, il sera notamment question de l’impact de la guerre en Ukraine sur l’approvisionnement énergétique. Ce même jour, elle s’entretiendra également avec le ministre de l’énergie d’Indonésie Arifin Tasrif et avec l’envoyé spécial de la Chine pour le climat Xie Zhenhua.
La Maison de la Suisse au WEF 2022
Pour la troisième fois cette année, une Maison de la Suisse sera installée à Davos pour représenter la Suisse officielle lors du WEF. Placée sous l’égide de Présence Suisse, unité rattachée au DFAE, la Maison de la Suisse offre à la Suisse, en tant que pays hôte, une plateforme de communication et de réseautage au cœur de Davos. Les manifestations thématiques qui y sont organisées réunissent des acteurs des milieux politiques, économiques et scientifiques et composent un programme varié qui met l’accent sur une reprise durable et les réponses à apporter aux défis globaux. Les sujets qu’il est prévu d’aborder vont du potentiel des nouvelles technologies dans le cadre de l’aide au développement aux innovations dans le domaine de la numérisation et de la réorientation du travail à l’avenir des systèmes alimentaires. La Maison de la Suisse fait aussi office de lieu de rencontres informel pour la délégation suisse, ses invités et ses partenaires internationaux ainsi que pour les journalistes. Cette année, ce sera la Swiss Armed Forces Culinary Team (SACT), l’équipe nationale des cuisiniers militaires suisses, qui veillera au bien-être des convives.
Les 19 et 20 mai, la Secrétaire d’État Livia Leu a participé à la 132e Session ministérielle du Conseil de l’Europe à Turin, organisée par la présidence italienne du Comité des ministres. Marquée par l’agression militaire contre l’Ukraine et l’exclusion de la Russie de l’Organisation, cette session a permis aux Hauts représentants des 46 États membres de réaffirmer leur engagement en faveur des valeurs communes : droits de l’homme, démocratie et état de droit. Dans son discours, la Secrétaire d’État a souligné le partenariat de longue date entre la Suisse et le Conseil de l’Europe en Ukraine et évoqué la prochaine Ukraine Recovery Conference à Lugano (URC2022).
« Nous réaffirmons aujourd’hui notre foi en la coopération multilatérale basée sur les règles et les normes », a déclaré la Secrétaire d’État Livia Leu. Dans le contexte de l’agression militaire russe contre l’Ukraine, le Conseil de l’Europe a fait valoir le rôle indispensable qu’il joue dans l’architecture européenne. Ses normes et instruments ont été et restent particulièrement pertinents pour l’Ukraine.
La Secrétaire d’État a souligné le partenariat de longue date entre la Suisse et le Conseil de l’Europe en Ukraine, notamment par le soutien depuis 2015 du Plan d’action 2018-2022. L’Ukraine Recovery Conference (URC2022), co-organisée par la Suisse et l’Ukraine à Lugano les 4 et 5 juillet, les rassemblera, ainsi que d’autres acteurs impliqués dans la reconstruction de l’Ukraine.
À Turin, les ministres des Affaires étrangères des 46 États membres ont souligné que le Conseil de l’Europe doit disposer des priorités, ressources et de la visibilité nécessaires pour rester un cadre efficace de coopération. Ils ont également validé l’avancement des travaux thématiques du Conseil de l’Europe, notamment en matière d’intelligence artificielle, où l’élaboration d’un instrument juridique est en préparation.
L’Irlande assurera la Présidence du Comité des ministres
Après deux sessions virtuelles sous présidences grecque (2020) et allemande (2021) du Comité des ministres, la session ministérielle de Turin était la première à se tenir en présentiel depuis 2019. Une trentaine de ministres et secrétaires d’État ou vice-ministres étaient présents. Le flambeau a été repris aujourd’hui par l’Irlande. Celle-ci a annoncé vouloir notamment concentrer ses efforts sur la protection des droits de l’homme dans les zones de conflit, la promotion de la démocratie participative et l’engagement des jeunes ainsi que la protection des droits et libertés des minorités et des groupes vulnérables.
Pour rappel, la Suisse a adhéré au Conseil de l’Europe en 1963, 14 ans après sa fondation. Basé à Strasbourg, le Conseil de l’Europe compte 46 États membres. La Russie en a été exclue en mars 2022 suite à son agression militaire contre l’Ukraine.
La Suisse fait face au plus important mouvement de fuite depuis la Seconde Guerre mondiale. En moins de trois mois, plus de 50 000 personnes venant d’Ukraine ont obtenu la protection de la Suisse. À l’occasion d’une conférence de presse organisée le 20 mai 2022, la conseillère fédérale Karin Keller-Sutter et la présidente de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS), la ministre Nathalie Barthoulot, ont tiré un premier bilan de l’accueil de réfugiés ukrainiens. La collaboration entre la Confédération, les cantons, les communes et les œuvres d’entraide est globalement bonne. Un groupe d’évaluation sera chargé d’identifier les défis et les questions que pose l’application du statut de protection S.
Depuis que les troupes russes ont envahi l’Ukraine le 24 février dernier, quelque 6 millions de personnes ont fui le pays. Près de 50 000 d’entre elles, à ce jour, ont trouvé refuge en Suisse. Il s’agit du plus important mouvement de fuite en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale. Il est, de plus, extrêmement rapide : en deux mois à peine, la Suisse a accueilli davantage de personnes que durant toute la crise du Kosovo en 1999.
Les pays voisins de l’Ukraine sont le plus fortement touchés par ce mouvement de fuite. Fidèle à sa tradition humanitaire, la Suisse se montre solidaire et s’engage, elle aussi, résolument.
La Confédération et les cantons, mais aussi les œuvres d’entraide et des particuliers ont fait preuve d’une solidarité sans précédent envers les personnes en quête de protection. Le Conseil fédéral a, très tôt, activé pour la première fois le statut de protection S et décidé rapidement de l’octroi d’une aide supplémentaire pour encourager l’apprentissage de la langue. Les cantons font face à l’immense défi de scolariser les 12 000 enfants arrivés d’Ukraine. Ils ont dans le même temps continué à trouver de nouveaux hébergements. Pour l’hébergement, justement, la Confédération et les cantons profitent en outre du grand élan d’entraide de la population : sur les 25 000 personnes hébergées par des particuliers, 21 000 environ ont trouvé elles-mêmes des privés disposés à les accueillir, tandis que les 4000 autres ont été aiguillés par l’Organisation suisse d’aide aux réfugiés. Même si tout n’a pas été parfait d’emblée, ces résultats montrent avec quelle efficacité la Suisse parvient à faire face à cette crise historique, malgré la pression du temps.
Aujourd’hui, le nombre de personnes venant d’Ukraine qui cherchent refuge en Suisse est plus faible qu’au cours des premières semaines. Le SEM dispose en permanence de créneaux libres pour l’enregistrement des personnes et le nombre des dossiers en attente est en baisse. Mais la guerre n’est pas encore terminée et il faut s’attendre à ce que plus de 10 000 personnes continuent d’arriver en Suisse tous les mois en provenance d’Ukraine. Sans compter que ce chiffre peut repartir à la hausse en fonction de l’évolution de la situation sur le terrain. Il ne faut pas non plus perdre de vue que la Suisse enregistre en moyenne 1500 nouveaux requérants d’asile en provenance d’autres pays tous les mois. La recherche de possibilités d’hébergement doit donc se poursuivre.
Même trois mois après le début de la guerre, de nouvelles questions émergent régulièrement. Aussi la conseillère fédérale Karin Keller-Sutter a-t-elle décidé de mettre sur pied un groupe d’évaluation chargé d’identifier les défis et les problématiques en lien avec l’application du statut de protection S. Une autre mission du groupe sera d’examiner le statut S dans le contexte global du système suisse de l’asile.
Chronologie : principales étapes depuis le début de la guerre
27 février: Réunion extraordinaire à Bruxelles des ministres de l’intérieur des États Schengen consacrée à l’Ukraine
3 mars: Réunion des ministres de l’intérieur des États Schengen à Bruxelles
7 mars: La Confédération, les cantons et des œuvres d’entraide organisent l’hébergement des réfugiés ukrainiens
11 mars: Le Conseil fédéral active le statut de protection S pour les personnes venant d’Ukraine. Depuis le 12 mars, les réfugiés sont enregistrés et obtiennent le statut de protection S.
16 mars: La conseillère fédérale Karin Keller-Sutter rencontre les partenaires sociaux.
17 mars: Le SEM commence à organiser des rendez-vous pour l’enregistrement.
21 mars: La conseillère fédérale Karin Keller-Sutter convoque l’État-major spécial Asile
(SONAS).
28 mars: Réunion extraordinaire des ministres de l’intérieurs des États Schengen à Bruxelles
6 avril: Le Conseil fédéral convoque la protection civile pour l’hébergement d’urgence des personnes à protéger. La conseillère fédérale Karin Keller-Sutter confie à Thomas Würgler le mandat d’identifier les défis à moyen terme dans le domaine des migrations.
13 avril: Le Conseil fédéral décide d’accorder aux cantons une contribution de 3000 francs par bénéficiaire du statut S pour encourager l’acquisition de connaissances linguistiques.
25 avril: Les réfugiés d’Ukraine sont à nouveau attribués aux cantons conformément à la clé de répartition usuelle, proportionnelle à la population.
Compte tenu de la situation sécuritaire qui prévaut désormais à Kyiv, la capitale de l’Ukraine, la Suisse va pouvoir ces prochains jours rouvrir sa représentation sur place, qui avait été temporairement fermée à la fin février. Ainsi en a décidé le président de la Confédération Ignazio Cassis, chef du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE). Dans un premier temps, l’ambassadeur Claude Wild va regagner Kyiv avec une équipe de quatre personnes transférables. Le personnel local ukrainien conserve son emploi à l’Ambassade de Suisse.
La présence sur place de l’ambassadeur suisse et de son équipe facilite les contacts avec les autorités ukrainiennes, ce qui revêt une importance dans l’optique de l’ « Ukraine Recovery Conference » (URC2022) qui aura lieu à Lugano les 4 et 5 juillet prochains. Dans les semaines à venir, l’équipe de l’ambassade s’occupera en priorité de questions décisives telles que la coordination de l’aide humanitaire et des projets de développement et de reconstruction, les bons offices ainsi que les comptes rendus sur la situation en Ukraine.
Sécurité assurée
Une mission d’évaluation menée par le Centre de gestion des crises (KMZ) du DFAE, avec le concours d’experts du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS), a conclu que les conditions de sécurité qui prévalent dans la capitale ukrainienne autorisent la réouverture de l’ambassade et la présence sur place de membres du personnel du DFAE. Si la situation devait toutefois se détériorer, l’équipe doit pouvoir en cas d’urgence quitter rapidement le pays. Les conseillers en sécurité du KMZ et les experts du DDPS veillent à la sécurité du personnel.
Le bureau de l’Aide humanitaire installé à Lviv a été intégré à l’équipe de coopération de l’ambassade et constitue de ce fait une antenne humanitaire de l’Ambassade de Suisse à Kyiv. La phase d’urgence humanitaire a ainsi été remplacée par une phase de programme humanitaire.
L’Ambassade de Suisse à Kyiv était fermée temporairement depuis le 28 février pour des raisons de sécurité. Les prestations assurées par la représentation ont alors été transférées à Berne, à Chişinău, la capitale moldave (prestations diplomatiques), et à Bucarest (prestations consulaires). Le fonctionnement de l’ambassade n’a donc jamais été interrompu.
Au cours des dernières semaines, les représentations d’autres pays ont également rouvert leurs portes. Aujourd’hui, les représentantes et représentants de plus de quarante pays sont revenus à Kyiv.
La détérioration de la situation sécuritaire incite le Conseil fédéral à vouloir combler plus rapidement que prévu les lacunes en matière de capacités militaires. Lors de sa séance du 18 mai 2022, il a habilité le DDPS à porter diverses propositions de la Commission de la politique de sécurité du Conseil des États (CPS-E) devant le Parlement pendant les débats relatifs au message sur l’armée 2022. Il s’agit notamment d’acquérir une deuxième série de mortiers 16 et de consolider le domaine Cyber. Le Conseil fédéral soutient aussi la décision de la CPS-E de signer le contrat d’achat pour le nouvel avion de combat F-35A d’ici l’expiration de l’offre. De plus, il entend augmenter les dépenses consacrées à l’armée de 300 millions de francs en 2023 et continuer de le faire progressivement à partir de 2024 de manière à ce qu’elles correspondent au 1% du PIB en 2030.
Comme en attestent le rapport du Conseil fédéral sur la politique de sécurité (2021) et les documents de référence sur l’avenir de la défense aérienne (2017), sur la modernisation des forces terrestres (2019) et sur le renforcement de la cyberdéfense (2022), le DDPS et l’armée avaient anticipé les menaces actuelles. La situation telle qu’elle se présente aujourd’hui en raison de la guerre en Ukraine faisait partie des projections depuis quelques années, avec les capacités et les systèmes nécessaires pour y faire face. Toutefois, les moyens à disposition obligeaient à fixer des priorités, à renoncer à des investissements ou à en repousser certains.
Au vu de la situation sécuritaire, il paraît désormais indiqué de combler au plus vite certaines lacunes. Après s’être penchée début mai sur le message sur l’armée 2022, la CPS-E préconise, sur la base des documents de référence, rapports et planifications du DDPS, d’apporter des modifications notables aux arrêtés fédéraux prévus. Le Conseil fédéral a autorisé ce jour le DDPS à défendre devant le Parlement diverses propositions de la CPS-E lors des débats concernant le message sur l’armée 2022.
Contrats d’achat du F-35A : signature d’ici fin mars 2023 au plus tard
Premièrement, le Conseil fédéral soutient la proposition de signer les contrats d’achat du F-35A avec le gouvernement américain d’ici au 31 mars 2023 au plus tard, soit pendant la durée de validité des offres, sans attendre une éventuelle votation sur l’initiative populaire « Stop F-35 ! ».
En effet, il n’est pas certain que l’acquisition puisse se faire aux mêmes conditions si les contrats devaient être renégociés, notamment en ce qui concerne les prix et les délais de livraison. Depuis que la guerre en Ukraine a éclaté, de nombreux pays ont augmenté leur budget d’armement. Ainsi la Finlande a décidé d’acheter 64 F-35A, l’Allemagne veut en acquérir jusqu’à 35 et le Canada s’est déjà engagé pour 88 de ces appareils, ce qui accroît largement les risques de retard de livraison. Pour que la Suisse puisse protéger sa population des menaces aériennes au-delà de 2030, il importe toutefois qu’elle reçoive ses premiers F-35A dès 2027.
Les initiatives populaires ne déploient aucun effet juridique avant d’être acceptées par le peuple et par les cantons. Seul un oui dans les urnes se traduirait par une nouvelle disposition constitutionnelle.
Programme d’armement supplémentaire 2022 pour 285 millions
Deuxièmement, la CPS-E a déjà décidé d’augmenter de 300 millions de francs les crédits d’engagement destinés aux biens d’armement pour l’année en cours. Le Conseil fédéral soutiendra également ce projet devant le Parlement.
Dans le détail, il s’agit, pour 110 millions de francs, de renforcer l’autoprotection de l’armée dans le cyberespace et dans l’espace électromagnétique (à travers la mise en place d’un centre de suivi de la situation cyber et d’un site de remplacement, à travers l’acquisition de moyens de cyberdéfense mobiles supplémentaires intégrés à des véhicules et à travers l’augmentation du degré de protection du réseau de conduite suisse) et d’investir 175 millions de francs dans une deuxième série de mortiers 12 cm 16. De plus, le crédit d’engagement « Études de projet, essais et préparatifs d’achat » doit aussi recevoir 15 millions de francs supplémentaires afin de pouvoir acquérir un véhicule modèle pour les futurs véhicules de commandement.
Augmentation à court terme des dépenses de l’armée
Troisièmement, le Conseil fédéral habilite le DDPS à augmenter le plafond des dépenses militaires pour les années à venir, soit de 300 millions de francs pour 2023. À compter de 2024, les dépenses militaires devront augmenter progressivement chaque année de manière à correspondre au 1% du PIB en 2030. Il est encore trop tôt pour fixer des montants exacts. Le Conseil national s’était déjà prononcé récemment pour une hausse progressive des dépenses de l’armée à 1 % du PIB jusqu’en 2030. Quant au Conseil des États, il n’a pas encore délibéré sur la motion correspondante.
En revoyant ainsi le budget militaire à la hausse, le Conseil fédéral entend permettre des acquisitions supplémentaires dans les années à venir et anticiper la réalisation de projets déjà prévus. La planification détaillant les années d’acquisition et les biens d’armement prévus reste à fixer concrètement.
Mise hors service des F-5 Tiger maintenue par le Conseil fédéral
La CPS-E s’est prononcée en outre contre la mise hors service des avions de combat F-5 Tiger. Mais le Conseil fédéral juge que les explications contenues dans le message sur l’armée suffisent à justifier une telle procédure, d’autant que les missions encore réalisées par les F-5 Tiger peuvent être assumées autrement. Les économies correspondantes se montent à quelque 44 millions de francs par an, ce qui renforce encore le Conseil fédéral dans sa décision de les mettre hors service.
Lors de sa séance du 18 mai 2022, le Conseil fédéral a décidé que la Suisse contribuera à raison de 725 millions de dollars à la 20e reconstitution des ressources de l’Association internationale de développement (IDA) de la Banque mondiale. Les fonds seront utilisés, d’une part, pour lutter contre la pauvreté dans les 74 pays les plus pauvres du monde. D’autre part, ils contribueront à soutenir la reconstruction après la crise du COVID-19 et à mettre en œuvre le Programme de développement durable à l’horizon 2030 (Agenda 2030). La Suisse participera en outre à hauteur de 56,87 millions de dollars à l’initiative d’allégement de la dette multilatérale (IADM).
Bon nombre de pays en développement ont été frappés de plein fouet par la crise du COVID-19, qui a fait replonger quelque 100 millions de personnes dans la pauvreté extrême. Afin que la Banque mondiale puisse disposer des fonds nécessaires pour réagir à la crise, la 20e reconstitution des ressources de l’IDA a été avancée de un an.
L’IDA est le fonds de la Banque mondiale pour soutenir les pays les plus pauvres. Entre juillet 2022 et juin 2025, elle investira 93 milliards de dollars pour améliorer les services dans les domaines de la formation et de la santé, promouvoir le secteur privé et la création d’emplois et renforcer la résilience face au changement climatique et aux crises, notamment dans les pays fragiles ou touchés par des conflits.
La Suisse participera à hauteur de 725 millions de dollars à la 20e reconstitution des ressources de l’IDA, qu’elle versera sur neuf ans. Notre pays maintient en outre son engagement en faveur de l’IADM, qu’elle soutient depuis 2005, et versera 56,87 millions de dollars pour deux années supplémentaires. Grâce à cette initiative, les pays en développement surendettés sont exemptés de rembourser leurs crédits IDA, à condition de mettre en œuvre certaines réformes.
Lors des négociations relatives à la reconstitution des ressources de l’IDA, la Suisse s’est engagée avec succès en faveur d’objectifs ambitieux dans les domaines de la formation, de la santé, de la gouvernance, de la gestion de la dette, du développement du secteur privé, de l’égalité des sexes, du climat, de la biodiversité, de la prévention de crise et de la préparation aux situations de crise.
Membre de longue date de la Banque mondiale, la Suisse est représentée au sein des organes directeurs de l’institution, ce qui lui permet de prendre une part active à la définition de la stratégie et des programmes. Elle soutient l’IDA au titre de la Stratégie de coopération internationale 2021-2024. Ses engagements sont imputés au crédit-cadre « Coopération au développement », conformément à l’arrêté fédéral du 21 septembre 2020.
Dans le cadre de l’attaque au couteau du 24 novembre 2020 contre deux femmes dans un grand magasin de Lugano, le Ministère public de la Confédération (MPC) a déposé un acte d’accusation auprès du Tribunal pénal fédéral contre une ressortissante suisse de 29 ans domiciliée dans le canton du Tessin. Il est principalement reproché à la prévenue la tentative d’assassinat et d’avoir enfreint la loi Al-Qaïda/EI. Le MPC lui reproche d’avoir agi dans le but de tuer ses victimes et de commettre un acte terroriste au nom de « l’Etat Islamique (EI) ».
Selon l’acte d’accusation, la prévenue a agi intentionnellement et sans aucun scrupule. Elle a attaqué brutalement ses victimes, choisies au hasard, avec un couteau dans le but de les tuer et de répandre ainsi la terreur dans la population au nom de l’EI, de déclencher une large couverture médiatique et de propager ainsi l’idéologie de l’EI. L’une des deux victimes a été grièvement blessée au cou. La deuxième victime a finalement réussi à maîtriser la prévenue avec d’autres personnes présentes sur les lieux et à la retenir jusqu’à l’arrivée de la police.
La ressortissante suisse est accusée de tentative d’assassinat (art. 112 du Code pénal [CP] en relation avec l’art. 22 al. 1 CP) et d’infraction à la loi fédérale interdisant les groupes «Al-Qaïda» et «État islamique» et les organisations apparentées (RS 122, « loi Al-Qaïda/EI »). Elle devra en outre répondre devant la justice de l’exercice illicite de la prostitution (art. 199 CP). Elle a été placée en détention provisoire à partir de son arrestation le 24 novembre 2020 et se trouve désormais en exécution anticipée de peine depuis août 2021.
Les premières mesures urgentes dans cette affaire ont été prises par les autorités tessinoises. Le MPC a rapidement repris l’affaire et a poursuivi les investigations, en collaboration avec fedpol, en raison de la compétence du parquet fédéral pour enquêter sur les infractions à motivation djihadiste et, dans le cas d’espèce, terroriste. Le MPC remercie les autorités tessinoises pour la mise en œuvre rapide des premières mesures urgentes et pour leur bonne collaboration.
Le MPC communiquera comme de coutume ses réquisitions de peine lors des débats devant le Tribunal pénal fédéral. Une fois l’acte d’accusation déposé, le Tribunal pénal fédéral à Bellinzone est compétent pour la suite de l’information aux médias. Jusqu’à ce qu’un jugement définitif soit rendu, la présomption d’innocence prévaut.
Ces jours-ci, la Suisse s’est retrouvée au centre de l’attention des médias grâce à son bâtiment de 100 mètres de haut comme étant le plus haut bâtiment jamais construit en bois.
Cette nouvelle n’est pas un hasard. La Suisse est renommée pour être un pays qui investit et travaille sérieusement à créer un environnement plus écologique. Le salon Swissbau Basel illustre parfaitement le niveau d’innovation des entreprises et des produits suisses. Le Kosovo est un petit pays en développement, avec une longue tradition dans l’industrie de la transformation du bois, comme en témoigne la présence de produits du bois sur le marché suisse.
De nombreuses maisons et autres immeubles sont en cours de construction avec des portes, des fenêtres et des cuisines de production kosovare. Les fortes demandes, principalement des investisseurs albanais en Suisse, pour importer ces produits du Kosovo en Suisse, ont poussé de nombreuses entreprises kosovares à se concentrer sur des produits de qualité pour le marché suisse. Et la meilleure façon de placer les produits du Kosovo sur le marché suisse est évidemment la foire connue sous le nom de Swissbau Basel. Dans cette foire sont présentés les produits de bois des entreprises les plus prestigieuses au monde.
L’attention de la foire s’est concentrée sur ce petit Kosovo, non seulement grâce aux entreprises kosovares, mais également grâce à la forte participation d’entrepreneurs albanais vivant en Suisse et de producteurs du Kosovo. Et c’est tout sauf une une coïncidence
Sevdail Tahiri – Directeur de la plateforme albinfo.ch
Cela fait plusieurs semaines que la plateforme albinfo.ch, avec le soutien d’USAID, organise sous forme de “réseau” la rencontre des entreprises kosovares avec les entrepreneurs albanais de Suisse qui se font de plus en plus remarquer dans ce domaine de la construction. En effet, des entreprises kosovares ont fait la promotion des produits de l’industrie du bois lors de l’événement intitulé “The Future of Living” devant plus d’une centaine d’hommes d’affaires albanais de Suisse et d’autres du Kosovo.
Ainsi a été marquée la cérémonie promotionnelle avec les producteurs de bois kosovars à succès, qui présentaient à cette foire quelques-uns de leurs meilleurs produits destinés au marché suisse. L’événement promotionnel “The Future of Living” a été inauguré par le directeur de la plateforme albinfo.ch, Sevdail Tahiri, qui a souligné la contribution de l’Etat suisse dans l’ouverture du marché aux producteurs albanais.
“La Suisse a toujours été aux côtés du Kosovo, dans tous les aspects. Un rôle unique a été joué par les entrepreneurs de la diaspora albanaise, qui entretiennent des liens étroits avec leur pays, tant sur le plan commercial, économique que culturel”, a déclaré Tahiri, mettant ainsi en évidence l’engagement de la diaspora albanaise, qui a été crucial pour l’intensification de la coopération entre les entreprises kosovares et suisses.
Skender Rama , Directeur de projet, USAID Kosovo Compete Activity
Avec la plateforme albinfo.ch, les Albanais suisses et les entreprises suisses en général ont eu un médiateur fiable dans l’échange d’expériences et de connaissances des producteurs kosovars et des entrepreneurs albanais suisses. “La plateforme Albinfo en tant qu’organisateur de cet événement a été et est la principale référence dans la promotion des produits du Kosovo en Suisse. “Albinfo a continuellement soutenu les producteurs du Kosovo, mais également les produits “Made in Kosovo” en les promouvant en Suisse et ailleurs dans la diaspora”, a déclaré dans le discours d’ouverture le directeur de la plateforme albinfo.ch, Sevdail Tahiri.
A noter que KIESA a permis aux entreprises kosovares de présenter leurs offres dans cette édition du Siwssbau. Skender Rama, directeur de projet, USAID Kosovo Compete Activity, dans son discours, a parlé du succès des entreprises de la diaspora et du Kosovo. “Il y a des centaines de « success story » dont nous entendons parler chaque jour, pour des entreprises détenues et gérées par des Albanais, des leaders dans leurs domaines d’action. Nous ne pouvons pas tous les citer, mais qui n’a pas entendu parler du succès des entreprises Orllati, Lika, Ekologut et bien d’autres ?
“Un grand nombre de ces entreprises qui réussissent aujourd’hui nous ont fait l’honneur de venir nous rencontrer, ainsi que les entrepreneurs du Kosovo qui sont présents aujourd’hui”, a déclaré Rama.
Faisant un parallèle avec les succès des entreprises albanaises en Suisse, il a déclaré qu’il y a des centaines d’histoires de réussite que nous entendons parler d’entrepreneurs au Kosovo. La présidente de l’Association des transformateurs de bois du Kosovo, Arieta Vula-Pozhegu, a parlé du grand potentiel de cette industrie et de la perspective de son développement ultérieur. Elle a présenté les entreprises qui ont exposé leurs produits à l’édition de cette année du salon Swissbau.
“The Future of Living” n’a pas été choisi au hasard comme thème de l’événement du plus grand salon de la construction de Bâle. Il y a deux entrepreneurs albanais qui travaillent sans relâche pour que l’avenir de la vie des peuples d’Europe et d’Amérique soit conçu, produit, servi par le Kosovo. Ces maisons sont produites dans l’usine “Instabuilt” au Kosovo, aux normes européennes et américaines.
Mentor Pllana – Instabuilt
Le propriétaire de la société Instabuild, Mentor Pllana, a parlé de l’importance de cet événement et de l’échange d’expériences lors d’un salon comme Swissbau. Il a distingué des constructions écologiques et innovantes visant à préserver l’environnement. Visar Rexhepaj et Nazmi Mehmetaj construisent depuis des années des maisons en bois au Kosovo pour des familles suisses.
Les dernières offres de la société “Green House” ont été présentées par Nazmi Mehmetaj.
Nazmi Mehmetaj – “Green House”Enfin, dans un apéritif arboré de nourriture traditionnelle albanaise, accompagnée de boissons du Kosovo, avec du vin Anadrini, de la bière Peja, les entrepreneurs du Kosovo et de Suisse ont échangé leurs expériences en concluant des contrats de coopération.
Les fabricants de produits de bois du Kosovo ont présenté cette année pour la quatrième fois leurs offres au plus grand salon de la construction Swissbau à Bâle.
La Suisse dépend des importations de gaz et ne dispose pas de ses propres installations de stockage de gaz. Le 18 mai 2022, le Conseil fédéral a créé les conditions nécessaires en vue de renforcer l’approvisionnement pour l’hiver prochain. Il exige de l’industrie gazière suisse qu’elle s’assure de capacités de stockage dans les pays voisins et de disposer d’options pour des livraisons de gaz supplémentaires. À cet effet, le Conseil fédéral a mis en vigueur une ordonnance urgente et pris connaissance du plan élaboré par la branche et les autorités fédérales pour la création d’une réserve de gaz hivernale. Les mesures évoquées concrétisent les décisions prises début mars par le Conseil fédéral.
Le concept de création d’une réserve de gaz d’hiver vise à minimiser les conséquences d’un éventuel arrêt des livraisons de gaz russe. Pour ce faire, il prévoit deux mesures supplémentaires en plus des achats ordinaires qui sont effectués, comme chaque année, par les fournisseurs suisses et couvrent les besoins des consommateurs helvétiques:
Réserve physique: une partie des achats ordinaires est garantie grâce au
stockage de ces quantités de gaz, principalement dans les pays voisins. Cette réserve physique doit couvrir 15% (approximativement 6 TWh) de la consommation annuelle de gaz de la Suisse (près de 35 TWh). Environ la moitié de cette réserve physique est déjà réservée en France par les sociétés régionales suisses Gaznat et GVM.
Options pour des livraisons de gaz supplémentaires: en plus des achats ordinaires, 6 TWh de gaz doivent être acquis en France, en Allemagne, en Italie et aux Pays-Bas sous forme d’options pour du gaz non russe. Si nécessaire, il peut y être fait appel à court terme en échange d’une redevance fixe. Ce volume de gaz correspond plus ou moins à 20% de la consommation suisse en hiver. Cela permet également de diversifier les voies de livraison.
Le Conseil fédéral approuve le plan de l’industrie gazière. Il offre une couverture et une diversification supplémentaires des risques pour l’approvisionnement hivernal 2022/2023. Ces mesures sont donc considérées comme des préparatifs au sens de la loi sur l’approvisionnement du pays. Le Conseil fédéral souhaite que l’acquisition de la réserve de gaz puisse être effectuée conformément au droit de la concurrence. L’ordonnance prévoit à cet égard que les coûts soient couverts de manière non discriminatoire par les tarifs d’utilisation du réseau. Le Conseil fédéral demande à la task force de finaliser le plan pour la réserve de gaz avec la participation du DEFR et du DETEC et de l’informer d’ici le milieu du mois de juin. La question de la gestion de la réserve de gaz doit notamment encore être clarifiée. Un concept d’appel doit régler comment et quand la réserve de gaz se déclenche, qui peut l’utiliser et à quel prix. Il s’agit également de veiller à la transparence concernant les contrats conclus et les coûts, ainsi que de garantir que le réseau de gaz dispose de capacités d’importation suffisantes. Si la suite des travaux révèle qu’il est impossible de mettre en œuvre les mesures ordonnées par la Confédération en se conformant pleinement aux règles de la concurrence, le Conseil fédéral examinera la possibilité d’une réglementation correspondante.
Le Conseil fédéral prévoit également d’intensifier les contacts bilatéraux afin de savoir si des accords bilatéraux peuvent être conclus pour garantir l’accès aux installations de stockage.
Au regard des enseignements de la crise ukrainienne, le Conseil fédéral a par ailleurs chargé le DETEC de remanier le projet de loi sur l’approvisionnement en gaz mis en consultation et de lui présenter d’ici la fin du mois d’avril 2023 les nouveaux éléments-clés de ce projet dans une note de discussion.
L’ordonnance adoptée le 18 mai 2022 se fonde sur la loi sur l’approvisionnement du pays. Elle entre en vigueur le 23 mai 2022 et est limitée jusqu’au 30 septembre 2023.
Depuis le début de la guerre contre l’Ukraine, l’incertitude et la nervosité prévalent sur les marchés européens de l’énergie. Dans le domaine du gaz, la Suisse dépend entièrement des importations et ne dispose pas de ses propres installations de stockage. Afin de renforcer l’approvisionnement en gaz, le Conseil fédéral avait décidé début mars de faciliter l’achat de gaz et de capacités de stockage dans les pays voisins pour la branche. Avec le concours du DETEC et du DEFR, une task force de l’industrie gazière – les travaux étant coordonnés par l’Association Suisse de l’Industrie Gazière (ASIG) – a élaboré entre-temps un plan définissant les grandes lignes des mesures à prendre pour l’approvisionnement hivernal 2022/2023. Le Conseil fédéral en a pris connaissance le 18 mai 2022 et en a intégré les éléments fondamentaux dans une ordonnance.
Malgré les transformations que le pays a subi au fil des vingt dernières années, le Kosovo demeure un pays pauvre. La cause principale de cette stagnation réside dans les élites politiques et économiques du pays mais aussi de la région. En effet, l’espoir de remplacer ces élites et celui de l’intégration européenne du pays s’estompe de plus en plus chez les jeunes du Kosovo. Bien que l’âge moyen au Kosovo soit d’à peine vingt-six ans, les jeunes se sentent délaissés et n’ont pour seul but que de quitter le pays.
Malgré l’aide internationale constante, le Kosovo reste un pays instable économiquement parlant. La déception et le sentiment d’exclusion sont évidents chez les jeunes. À leurs yeux, les principaux problèmes du pays sont essentiellement liés au fait d’être exclus et isolés. À titre d’exemple, le Kosovo est le seul pays de la région à ne pas faire partie de l’Organisation des Nations Unies et à ne pas être reconnu en tant qu’état indépendant par bon nombre de pays. De plus, le Kosovo est le seul pays des Balkans dont les citoyens sont encore soumis au régime des visas pour pouvoir se déplacer dans l’espace Schengen.
Pris en compte cette réalité, Albinfo.ch a voulu rapporter les histoires de quatre profils qui ont « osé rêver » au Kosovo à travers ces quatre reportages vidéo. Il s’agit de femmes et d’hommes qui ont eu le courage et trouvé la force non seulement d’oser rêver, mais aussi de poursuivre et de réaliser leurs rêves, sans jamais envisager de quitter le Kosovo, malgré de nombreux obstacles socio-économiques. Ce projet, soutenu par la Confédération suisse, a pour but de mettre en relief quatre trajectoires de réussite qui montreront non seulement le potentiel individuel de ces personnes, mais fourniront également un autre éclairage sur le Kosovo et sur les opportunités que le pays peut offrir.
Les portraits passionnants que nous dessinerons à travers ces reportages représentent des histoires inspirantes. Ylli, Zana, Rrezeart et Blerinda témoigneront comment ils ont trouvé la force de poursuivre leurs rêves au Kosovo, sans jamais abandonner espoir. À travers cette modeste contribution, notre objectif est de mettre en lumière le travail inlassable, bien que parfois discret, de ces femmes et ces hommes qui, tout comme d’autres comme eux, apportent leur contribution pour la transformation du Kosovo et de la société kosovare.
Cette société a été fondée en 2007 et s’est progressivement développée depuis, grâce la confiance accordée à la qualité des services offerts par “SOS Jantes KC” pour des marques bien connues telles que “Porsche” et “Mercedes”.
Après son succès en tant qu’entreprise spécialisées dans la rénovation et la réparation de roues de véhicules, “SOS Jantes KC” s’est étendue sur quatre nouvelles branches, avec des garages où sont présentes de nouvelles machines qui offrent des services de qualité pour des nouveaux clients.
Real Kryeziu
Cette société a été fondée en 2007 et s’est progressivement développée depuis, grâce à la confiance dans la qualité des services offerts par “SOS Jantes KC” pour les marques connues comme “Porsche” et “Mercedes”. Les propriétaires de voitures de ces marques sont des clients réguliers de ces garages.
L’expansion de cette entreprise, selon le gérant (entrepreneur) Real Kryeziu, vient en conséquence des nombreuses demandes de réparation de différentes marques de voitures, ainsi qu’à l’ouverture de ces garages en plusieurs points qui permettent l’agrandissement et l’offre de nouvelles prestations.
Ces nouveaux garages se situenten Suisse francophone : le premier à Genève, les autres à Lausanne et Sion, tous trois en zone industrielle, et un à Yverdon, près du lac.
Ils offrent un vaste espace de travail et garantissent la bonne sélection des produits de réparation et des méthodes de rénovation.
Dans tous les garages, les services sont effectués par des professionnels du domaine de la réparation de véhicules.
Les espaces de travail et les machines permettent aux garages d’accomplir les tâches avec perfection et en se consacrant entièrement aux exigences des clients.
“Grâce à un engagement constant, j’ai gagné en confiance dans le travail que je fais et au cours de ces dernières années, j’ai investi tous les bénéfices dans ces garages, mon objectif principal étant d’offrir de la qualité”, déclare le propriétaire Real Kryeziu.
“SOS Jantes KC” propose des services pour toutes les marques de véhicules et promet la qualité à chaque client.
Ayant pour objectif principal la bonne exécution du travail et la satisfaction du client, le fondateur Real Kryeziu a choisi de créer un site web comme une source d’information pour l’entreprise où l’on retrouve un résumé de tous les services : sosjanteskc.ch dans lequel chaque client peut avoir accès à des informations concrètes en matière d’ateliers et de services.
Vous y trouverez en détail toutes les offres et tarifs de chaque prestation.
Geneva
SOS Jantes KC – Geneva
rue du Pré-Bouvier 10
CH – 1242 Satigny
Le succès de la première édition de TAKIMI s’est conclu par une soirée au cours de laquelle trente entrepreneurs européens ont eu l’occasion de partager leur expérience et leurs idées avec plus de cinquante professionnels kosovars. A cette soirée organisée dans les locaux de la Bibliothèque nationale du Kosovo, en présence des représentants de l’Ambassade de Suisse au Kosovo, des représentants du Gouvernement du Kosovo et de la Municipalité de Pristina. Tous les participants ont salué la tenue de cet événement qu’ils considèrent comme une opportunité d’établir des liens de communication et d’échange entre les locaux, la diaspora et les participants des pays européens précités.
La Suisse s’est engagée à verser 60 millions de francs en 2022 pour aider la population en Syrie et dans la région, dont les besoins humanitaires sont plus importants que jamais, 11 ans après le début du conflit. Elle a annoncé ce montant le 10 mai 2022 lors de la sixième conférence de Bruxelles sur l’aide à apporter pour l’avenir de la Syrie et des pays de la région.
En s’engageant à verser 60 millions de francs, la Suisse entend contribuer à protéger la population ainsi qu’à lui faciliter l’accès aux services et à améliorer ses moyens de subsistance. Cette aide est destinée aux personnes affectées par le conflit en Syrie et dans la région. La Suisse a participé depuis 2017 à chacune des conférences de haut niveau sur l’aide à apporter pour l’avenir de la Syrie et des pays de la région.
Une situation humanitaire difficile
La situation humanitaire s’est nettement dégradée en Syrie ces deux dernières années. Depuis 2020, où 11 millions de personnes dépendaient de l’aide humanitaire, ce nombre est passé à 14,6 millions. Cette détérioration place les organisations humanitaires devant de grands défis. Par ailleurs, les pays voisins subissent également les effets du conflit syrien : selon les Nations Unies, plus de 5,5 millions de personnes ont fui la Syrie pour se réfugier dans les pays limitrophes.
En réponse à cette crise, la Suisse a débloqué quelque 590 millions de francs depuis 2011 afin de limiter les effets du conflit sur la population de la Syrie, de la Turquie, du Liban, de la Jordanie et de l’Irak. L’action menée par la Suisse sur l’ensemble du territoire syrien, par-delà les lignes de conflit, est guidée par les principes humanitaires et fondée sur les besoins. Le portefeuille d’interventions de la Suisse comprend des projets d’aide d’urgence, des projets visant à protéger la population civile et des projets destinés à renforcer la résilience à long terme. Cet engagement humanitaire est le plus important de l’histoire de la Suisse.
Large engagement de la Suisse dans la crise syrienne
Outre son engagement humanitaire, la Suisse continue à œuvrer activement à la recherche d’une solution politique au conflit, notamment en tant qu’État hôte du processus de paix de l’ONU. Par ailleurs, la Suisse s’engage en faveur du respect et de la promotion du droit international humanitaire et des droits de l’homme, et dans la lutte contre l’impunité.
La promotion de la paix, les droits de l’homme, la protection des personnes dans le besoin et la stabilité en Syrie et dans la région revêtent un intérêt majeur pour la Suisse.
La culture majoritaire, celle du pays d’accueil, a tendance de facto à s’imposer aux immigrants, cela ne signifie pas pour autant qu’il faille pour autant renoncer à sa culture. « On peut renoncer à sa citoyenneté, à ses croyances, à ses idées, à ses amours et à ses biens, mais on ne peut pas renoncer à sa culture. Sa culture, on est « fabriqué » dedans. » affirme Henri Laborit . Comment peut-on alors parvenir à préserver sa culture et réussir son intégration ? La trajectoire des panelistes de cette table ronde racontent comment ils nourrissent leur spécificité dans une pluralité de cultures respectueuses les unes des autres et de la loi commune. Loin de l’idée d’une juxtaposition de cultures, il s’agirait plutôt de voir comment composer avec ce qui nous différencie et nous uni.
L’intégration de communautés étrangères dans un pays constitue toujours un grand défi pour la population autochtone. Faut-il les considérer comme les victimes d’un destin fâcheux ? Comme des nouveaux venus dans une communauté politique à laquelle ils peuvent apporter plus que leurs forces de travail ? Il semble que la gauche a montré plus d’intérêt aux étrangers, de première génération ou issus des générations suivantes. Mais est-ce encore le cas ? Les étrangers vivant en Suisse sont-ils forcément de gauche ? Pourquoi la réponse de la gauche et de droite divergent-elles tant sur ces questions ? Le Cercle démocratique de Lausanne (CDL) et son partenaire et l’association “Albinfo.ch” ont le plaisir de vous inviter à une soirée -débat sur ce thème le jeudi 2 juin à 19 h. au Café-Restaurant du Vieux-Lausanne, rue Pierre-Viret-6. Participeront au débat Mme Ada Marra, conseillère nationale PS, et MM. Enzo Santacroce, conseiller communal PLR à Epalinges, et Claudio Bolzmann, professeur à la HEG et membre du Conseil de fondation de l’ISEAL. Le débat sera animé par Vjosa Gervalla, directrice de l’association Albinfo.ch, et Olivier Meuwly, vice-président du CDL et membre du Conseil de fondation de l’ISEAL.
Il est coutume de dire que, malgré les récriminations de certains, la Suisse, avec son taux élevé d’étrangers, réussit plutôt bien dans ce délicat exercice. La Suisse a certes besoin d’une main-d’œuvre étrangère pour faire marcher son économie et maints de ses services publics. Elle doit cependant préserver ses équilibres internes, sans faire preuve de discrimination envers les nouveaux venus, qu’ils soient venus pour profiter du dynamisme de son économie ou conduits sous nos latitudes par quelque destin fâcheux régnant dans leur patrie. La question de l’accueil constitue donc un problème politique réel. Pour répondre à nos besoins et aux impératifs de la politique humanitaire que la Suisse fait siens, il convient assurément d’imposer certaines conditions aux arrivants, mais aussi de se montrer ouvert à la mixité culturelle et sociale. Par son fédéralisme, par sa capacité à régler les questions humaines au plus près de la réalité sociale, la Suisse, en dépit de ses différences linguistiques et culturelles, offre un cadre d’accueil performant. Les ghettos, qui déstabilisent les villes françaises, ont été évités, les conflits entre communautés sont maîtrisés. Non qu’il n’y ait jamais eu des problèmes, mais le pragmatisme helvétique, fondé sur des idéaux démocratiques éprouvés, fonctionne bien. Le fait que les étrangers n’aient pas le droit de vote, hormis dans certains cantons dont le nôtre, n’empêche pas que le cadre démocratique au sens large leur est ouvert, facilitant d’autant leur intégration.
Or, si les partis de droite, contrairement à ce que l’on croit, ont été des artisans majeurs de la construction de ce pragmatisme en définitive très xénophile, ils passent encore pour rétifs à la mixité culturelle. Incriminer la seule UDC, avec ses campagnes malheureuses dans les années 1990 et 2000, clairement, et sans nuances, hostiles à l’égard de certaines populations étrangères, serait toutefois trop étroit. Combien de temps a-t-il fallu attendre pour voir des gens aux patronymes à consonance étrangère (balkanique ou autre), non seulement figurer sur les listes électorales, mais se rapprocher un peu de positions d’éligibilité? Beaucoup trop… Alors que la droite a si bien su travailler avec les étrangers « travailleurs», elle s’est trop désintéressée des individus comme membres de populations… en fait nullement «condamnées» à apporter leur soutien à la gauche!
Si nombre d’Espagnols sont arrivés en Suisse connotés politiquement à cause des persécutions exercées par le régime franquiste, beaucoup de personnes issues des principaux groupes étrangers présents dans notre pays ne sont pas forcément arrivés marqués par un préjugé idéologique, sinon parfois une inclination pour la démocratie chrétienne chez de nombreux Italiens, Portugais et Espagnols. Pour les gens venant des Balkans, en revanche, le socialisme avait laissé de trop mauvais souvenirs pour que cette option paraisse intéressante. Les syndicats, et les Verts, ont su aller à leur rencontre, alors que la droite les regardait avec méfiance. Une méfiance souvent injustifiée mais qui a mis trop de temps à se dissiper face à l’évidente appétence intégrative manifestée par des populations en quête de sérénité! Elle a été efficace lorsqu’on parlait de leur formation professionnelle, mais moins quand il s’agit de saisir leurs aspirations… qui ne sont pas antagoniques à celles des autochtones!
Pourtant, cette évidence ne brille pas encore aux yeux de tous les gens de droite en 2022, même s’ils sont à l’unisson de la solidarité affichée en Suisse avec les immigrés ukrainiens fuyant les horreurs de la guerre! Alors que les étrangers sont de plus en plus nombreux à animer les séances des partis de droite, même de l’UDC, la droite n’a pas vraiment appris à parler « politique » avec les «primos», «segundos» ou «tertios»… Si elle s’adonnait avec un peu plus de zèle à cet exercice, elle découvrirait des individus peu séduits par le paternalisme de la gauche, mais attachés à des valeurs proches voire très proches de la droite, mus par l’esprit d’entreprise, par les impératifs de la responsabilité individuelle, le respect voire l’amour pour les traditions et les intérêts du pays dans lequel ils vivent.
Comme le révèle le 3e rapport de monitorage relatif à l’exécution de l’obligation d’annonce publié le 6 mai 2021 par le Secrétariat d’État à l’économie (SECO), en 2021 les employeurs avaient l’obligation d’annoncer les postes vacants dans 34 genres de professions. En raison d’un chômage plus élevé dû à la pandémie de COVID-19, le nombre de genres de professions soumis à l’obligation d’annonce a presque doublé par rapport à l’année 2020. Selon une analyse menée par l’Université de Zurich, l’obligation d’annoncer les postes vacants crée davantage de transparence pour les demandeurs d’emploi en ce qui concerne les offres d’emploi soumises à ce régime.
Depuis 2018, les professions présentant un taux de chômage élevé sont soumises à l’obligation d’annoncer les postes vacants. Cela signifie que les entreprises doivent annoncer les postes vacants concernés aux offices régionaux de placement (ORP). Le Conseil fédéral et le Parlement entendent ainsi rendre plus visibles les postes ouverts dans les professions en question, dans le but de mieux mettre à profit le potentiel de la main d’œuvre disponible en Suisse. Aujourd’hui, le SECO publie le 3e rapport de monitorage relatif à l’exécution de l’obligation d’annonce et met en relation les résultats de 2021 avec ceux des années 2019 et 2020. En 2021 également, l’obligation d’annoncer les postes vacants a été mise en œuvre de manière efficace et conforme à la loi.
9000 placements fructueux
En 2021, 34 genres de professions se trouvaient soumis à l’obligation d’annonce (genres de profession avec un taux de chômage d’au moins 5 %). À la suite de la hausse du chômage due à la pandémie dans la période de calcul d’octobre 2019 à septembre 2020, le nombre des genres de professions soumis à l’obligation d’annonce a doublé par rapport à l’année précédente, pour s’établir à 34. La part des personnes actives dans des professions soumises à l’obligation d’annonce a elle aussi presque doublé, passant de 6,7 % en 2020 à 14,7 % en 2021.
En 2021, les ORP ont enregistré quelque 463 000 postes vacants, dont 360 000 relevaient de professions soumises à l’obligation d’annonce. Une majorité de ces postes concernaient les secteurs de la construction (26 %), de l’industrie (22 %) et de la restauration (18 %). Tandis que les employeurs de la construction et de l’industrie ont eu recours le plus souvent à des agences de placement privées pour le recrutement – et donc aussi pour l’annonce à l’ORP –, la plupart des employeurs de l’hôtel-lerie-restauration ont euxmêmes annoncé leurs postes vacants à l’ORP.
Les conseillers en personnel des ORP ont pu placer près de 9000 demandeurs d’emploi – tant par des propositions de candidats aux employeurs (250 000 en tout) et que par le biais de demandes de candidatures. Ce chiffre ne comprend pas les demandeurs d’emploi qui ont trouvé un poste annoncé dans le portail du service public de l’emploi Job-Room (www.job-room.ch) et qui ont ensuite été engagés, ni ceux qui ont été contactés directement par les employeurs.
Transparence très grande en matière d’offres d’emplois
Le SECO a mandaté le Moniteur du marché de l’emploi suisse de l’Université de Zurich d’étudier le comportement en matière de recrutement avant et après l’introduction de l’obligation d’annoncer les postes vacants. Selon cette étude, la transparence en matière d’offres d’emplois dans les professions soumises à l’obligation d’annonce a augmenté à la suite de l’introduction de cette dernière. En 2021, en tout plus de 90 % des postes vacants dans les professions présentant un chômage élevé ont été annoncés aux ORP et étaient publiés sur internet.
Le président de la Confédération Ignazio Cassis a assisté aujourd’hui à la prestation de serment de 36 nouveaux gardes suisses. La cérémonie a lieu traditionnellement le 6 mai, en souvenir des 147 soldats tombés lors du Sac de Rome en 1527. La délégation suisse était accompagnée de la présidente du Conseil national Irène Kälin et du président du Conseil des États Thomas Hefti.
Fondée en 1506 par le pape Jules II, la Garde suisse pontificale, symbole des liens historiques qui unissent la Suisse et le Saint-Siège, était également au cœur des entretiens qu’a menés le président de la Confédération Ignazio Cassis avec le pape François et l’archevêque Paul Richard Gallagher. Ignazio Cassis a réitéré la volonté de la Confédération de soutenir financièrement la rénovation de la caserne de la Garde suisse pontificale au Vatican et s’est informé sur l’état d’avancement du projet. Il a en outre souligné l’évolution positive des relations entre les deux pays, qui ont célébré récemment le centenaire de la reprise de leurs relations diplomatiques, interrompues pendant près d’un demi-siècle, de 1873 à 1920.
Des questions internationales comme la guerre en Ukraine et l’architecture européenne de sécurité ont également été évoquées lors des entretiens. En novembre dernier, à l’occasion de la visite en Suisse du secrétaire d’État du Vatican, le cardinal Pietro Parolin, les deux pays ont signé une déclaration commune, qui vise à intensifier les efforts conjoints et à renforcer la coopération bilatérale et multilatérale pour promouvoir la paix et les droits de l’homme dans le monde. Cet engagement a été réaffirmé aujourd’hui par les deux pays qui « partagent les valeurs de la paix et du dialogue », a déclaré le président de la Confédération.
En marge de sa visite au Vatican, le président de la Confédération et chef du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) Ignazio Cassis a présenté le site qui accueillera la future ambassade de Suisse près le Siège-Saint et annoncé le lancement des travaux. La nouvelle représentation diplomatique, voulue par le Conseil fédéral pour exploiter au mieux le potentiel de collaboration bilatérale dans les secteurs prioritaires de la politique extérieure suisse et répondre à l’augmentation des tâches diplomatiques observée ces dernières années, s’occupera également des relations de la Suisse avec Malte et Saint-Marin. La nouvelle ambassade devrait être opérationnelle dans les prochains mois. Actuellement, c’est l’ambassadeur de Suisse en Slovénie, co-accrédité auprès du Saint-Siège, qui représente les intérêts de la Suisse au Vatican.
