Ndërsa të dyja dhomat e parlamentit të Zvicrës përfundojnë sesionin e tyre dyjavor të vjeshtës, ne shqyrtojmë disa nga çështjet me të cilat u morën, përfshirë propozimin anti-imigracion ‘Jo 10 milionëve’.

Kundërshtim masiv ndaj propozimit anti-imigracion

Këshilli Kombëtar jo vetëm që votoi kundër iniciativës së SVP-së “Jo Zvicër prej 10 milionësh”, por dhjetëra deputetë në fakt u ngritën dhe e kritikuan këtë veprim, në atë që, sipas raporteve të medias, ishte “debati më i gjatë parlamentar i mbajtur ndonjëherë”.

Megjithatë, pavarësisht mungesës së mbështetjes parlamentare, iniciativa do të shkojë në një referendum diku në vitin 2026.

Komiteti i Këshillit të Shteteve do të heqë përjashtimin nga shërbimi ushtarak për shtetasit zviceranë-francezë

Aktualisht, këta shtetas të dyfishtë i përmbushin të gjitha detyrimet e tyre ushtarake me një ditë të thjeshtë inicimi në Francë.

Çdo vit, rreth 800 franko-zviceranë përfitojnë nga ky ligj për t’iu shmangur ushtrisë zvicerane.

Megjithatë, deputetët argumentojnë se e vetmja mënyrë sipas ligjit që shërbimi ushtarak i huaj të zëvendësojë atë zviceran është nëse shërbimi ushtarak jashtë vendit i shtetasve të dyfishtë është në përputhje me standardet e Zvicrës – gjë që nuk është rasti në Francë.

Dhe gjithashtu në lidhje me ushtrinë…

Qasje më e ngushtë në shërbimin civil

Me shpresën e rritjes së numrit të personelit ushtarak shumë të nevojshëm, deputetët ndoqën këshillën e Këshillit Federal duke e bërë aksesin në shërbimin civil si një alternativë ndaj ushtrisë më kufizuese.

Objektivi i këtij veprimi është të zvogëlojë numrin e rekrutëve që largohen nga kazermat për shërbim civil.

Aktualisht, një kërkesë e thjeshtë është e gjitha që kërkohet për t’u transferuar nga shërbimi ushtarak në atë civil, dhe qeveria dëshiron ta bëjë këtë proces më të vështirë.

Këshilli i Shteteve miraton kthimin e mbiemrave të dyfishtë

Çiftet e martuara ose partnerët e regjistruar duhet të jenë në gjendje të kenë përsëri mbiemra me dy fuçi – me ose pa vizë lidhëse, shkruan thelocal. Megjithatë, nuk do të lejohen më shumë se dy emra, transmeton albinfo.ch.

Kjo do të thotë që personat e divorcuar ose të ve nuk mund ta përdorin më mbiemrin e tyre të mëparshëm në një martesë të re.

E drejta për mbiemra me dy mbiemra u shfuqizua në vitin 2013, por përpjekjet për t’i rivendosur ato më në fund kanë dhënë rezultate.

Këshilli Kombëtar rishkruan rregullat e zyrës së brendshme.

Këto janë: e drejta për të mos qenë i arritshëm gjatë periudhës së pushimit ditor dhe të dielave (e ashtuquajtura ‘e drejta për t’u shkëputur’), ​​e cila ka qenë e nënkuptuar deri më tani, do të përfshihet në mënyrë të qartë në ligjin e punës, duke përfshirë edhe ata që punojnë në zyrë.

Periudha maksimale gjatë së cilës duhet të ofrohet puna ditore në distancë do të jetë 17 orë, krahasuar me 14 që është aktualisht.

Periudha minimale e pushimit ditor do të reduktohet në nëntë orë, me kusht që, gjatë një periudhe katër-javore, të respektohen 11 orët aktuale.

Kjo periudhë pushimi mund të ndërpritet edhe për të kryer një detyrë urgjente, nëse është e nevojshme.

Puna nga shtëpia të dielave do të lejohet gjithashtu për pesë orë në ditë, në bazë vullnetare, gjatë nëntë të dielave në vit.

Taksa e tranzitit turistik

Këshilli i Shteteve ka pranuar unanimisht një mocion të paraqitur nga deputeti Marco Chiesa, i cili dëshiron që turistët që përdorin autostradat zvicerane për tranzit t’i nënshtrohen një “takse tranziti”.

Do të zbatohet për automjetet që hyjnë në Zvicër nga një vend fqinj dhe dalin në një tjetër, pa u ndalur gjatë rrugës.

Taksa do të bazohet në dendësinë e trafikut, orën e ditës dhe ditën e javës, për të inkurajuar automjetet të udhëtojnë në kohë të caktuara dhe jo në të tjera.

Objektivi i këtij veprimi është të arrihet një rrjedhë më e mirë e trafikut në rrjetin rrugor kombëtar, veçanërisht në rrugët veri-jug.

Mbyllja e pensionit të vejushave

Të mërkurën, Këshilli Kombëtar ka miratuar një reformë të diskutueshme të pensionit shtetëror të shtyllës së parë (AHV/AVS), i cili i privon vejushat nga pensionet e përjetshme.

Ky veprim prek kryesisht gratë pa fëmijë, të cilat nuk do të marrin më asnjë pension. Vejushat me fëmijë do të kenë të drejtë për pagesa vetëm deri në ditëlindjen e 25-të të fëmijës më të vogël.

Një periudhë tranzicioni prej tre vjetësh është planifikuar për pensionet aktuale.

Sfondi i kësaj mase është një vendim i Gjykatës Evropiane të të Drejtave të Njeriut (GJEDNJ) në vitin 2022, i cili zbuloi se Zvicra i trajtoi vejushat dhe vejushat në mënyrë të pabarabartë – domethënë, duke u dhënë pensione të përjetshme të parëve, por jo të dytëve.

Arsimi jo i dhunshëm tani është i sanksionuar në ligjin zviceran.

Prindërit në Zvicër duhet t’i rrisin fëmijët e tyre pa përdorimin e dhunës. Ky parim tani është i sanksionuar në mënyrë të qartë në Kodin Civil Zviceran, pasi Këshilli i Shteteve miratoi këtë ndryshim.

Këshilli Kombëtar e kishte pranuar atë gjatë seancës së mëparshme të parlamentit, në maj.

Kantonet do të duhet të sigurojnë që prindërit dhe fëmijët të mund të kontaktojnë qendrat e këshillimit së bashku ose individualisht në rast konfliktesh ose vështirësish në rritjen e fëmijëve.

Presidenti amerikan, Donald Trump përmendi Zvicrën të martën në podiumin e OKB-së për të denoncuar “mosmirënjohjen e emigrantëve ndaj vendit pritës”, duke pohuar se 72% e burgjeve zvicerane ishin të huaj. Ndërsa kjo shifër është e saktë, përdorimi i saj nga presidenti amerikan është i thjeshtëzuar dhe mashtrues. Prandaj, kontekstualizimi është i nevojshëm.

Mbipërfaqësimi i të huajve në statistikat e krimit është një fenomen universal, i vërejtur në të gjitha shtetet anembanë globit.

Megjithatë, delinkuenca ose kriminaliteti nuk mund të shpjegohet me kombësi, të izoluar nga çdo kontekst ligjor, socio-ekonomik ose demografik.

Institucioni gjyqësor

Në Zvicër, ka disa arsye strukturore për këtë shifër prej 72% të të huajve të burgosur. Së pari, ekziston pamundësia që të burgosurit me origjinë të huaj të vuajnë dënimet e tyre jashtë burgut.

“Të huajt nuk kanë domosdoshmërisht një shtëpi në Zvicër dhe për këtë arsye nuk mund të përfitojnë nga një byzylyk elektronik dhe arrest shtëpiak, as nga shërbimi komunitar si një mjet për të zbatuar dënimin e tyre”, shpjegon André Kuhn, profesor i së drejtës penale në Universitetin e Neuchâtel, për RTS. “Ekziston një farë diskriminimi i imponuar nga vetë ligji,” përmbledh ai.

Paraburgimi, një makth për të huajt

Të huajt janë gjithashtu të mbipërfaqësuar në paraburgim. “Ata vendosen më shpesh në paraburgim sesa vendasit, sepse kemi frikë se do të largohen. Kështu që ne do t’i vendosim në paraburgim.” Si kujtesë, njerëzit e vendosur në paraburgim supozohen të pafajshëm deri në gjyqin e tyre, megjithëse ata janë, de facto, të burgosur.

Në Zvicër, që nga 31 janari 2025, sipas shifrave nga OFS, nga 6,994 të paraburgosur, 2,211 ishin në paraburgim dhe 1,199 ishin në “ekzekutim të parashikuar të dënimeve dhe masave”, që do të thotë se ata ende nuk janë gjykuar dhe supozohen të pafajshëm, edhe nëse kërkojnë, për arsye të ndryshme, që dënimi i tyre të vuajë herët, përcjell albinfo.ch.

Nga 2,211 personat në paraburgim, 79% janë shtetas të huaj. Që nga fillimi i anketës në vitin 1988, ky është numri më i lartë i personave të burgosur në këtë lloj paraburgimi. Një trend që vetëm sa përforcon mbipërfaqësimin e të huajve (të pafajshëm, në sytë e ligjit) në statistikat e burgjeve, ndërsa zviceranët, të cilët në përgjithësi mund të vazhdojnë jetën e tyre ndërsa presin një vendim, i shpëtojnë të njëjtit numërim.

Ligje specifike për të huajt

Eksperti ligjor citon dy shpjegime të tjera. “Ekziston fakti që ka vepra penale që mund të kryhen vetëm nga të huajt.” Në grafikun e mësipërm, këta janë, ndër të tjera, 220 personat nën “masa shtrënguese sipas Aktit Federal për të Huajt dhe Integrimin”. Në këtë rast, këto janë pothuajse tërësisht procedura deportimi për azilkërkuesit, kërkesat e të cilëve janë refuzuar nga autoritetet publike.

Të huajt që duhet të deportohen në fund të dënimit të tyre gjithashtu nuk kanë të drejtë për lirim me kusht. “Të huajt do të qëndrojnë në burg më gjatë se zviceranët”, përfundon André Kuhn.

Një çështje e strukturës demografike

Për më tepër, përqindja më e lartë e të huajve në burg lidhet edhe me strukturën demografike të popullsisë. Në Zvicër, të rinjtë janë të mbi-përfaqësuar në popullsinë me origjinë të huaj. Këta njerëz përfaqësojnë gjithashtu, në mbarë botën, dy kategoritë socio-demografike më kriminogjene (domethënë, burrat dhe të rinjtë).

Meqenëse popullsia e huaj përbëhet nga një përqindje më e madhe e të rinjve (për shkak të shkallës më të lartë të lindjeve dhe kryesisht migrimit të meshkujve), nuk është për t’u habitur që e njëjta popullsi, me origjinë të huaj, është e mbi-përfaqësuar në burg.

Pabarazitë socio-ekonomike

Pabarazitë socio-ekonomike mund t’i bëjnë të huajt më të prekshëm ndaj formave të delikuencës, siç është krimi i vogël i mbijetesës, për shembull. Popullatat e huaja janë më të përfaqësuara në prejardhje modeste socio-ekonomike dhe në “klasën e mesme të ulët”. Këto prejardhje prodhojnë afërsisht 60% të delikuencës, sipas shifrave nga asile.ch.

Disa sjellje kriminale, të tilla si vjedhja ose tregtia në rrugë, ndëshkohen gjithashtu më shumë se llojet e tjera të delikuencës ose krimit, të tilla si krimet financiare ose të jakës së bardhë. OJQ-ja Public Eye madje i referohet Zvicrës si një “parajsë për krimin ekonomik”.

Niveli përcaktues i trajnimit

Niveli i trajnimit është gjithashtu një variabël përcaktues në delikuencë. Ndërsa vetëm gjysma e popullsisë zvicerane ka një nivel “modest” arsimimi (fillor, i mesëm, shkollë profesionale, praktikë), në vitin 2013, i njëjti nivel u gjet për rreth 68% të njerëzve në paraburgim në Zvicër.

Së fundmi, paragjykimet raciste që mund të përshkojnë policinë dhe institucionet gjyqësore nuk bëjnë asgjë për të ndihmuar çështjet. Një raport federal i botuar në fund të gushtit theksoi mungesën e masave të mjaftueshme për të luftuar racizmin strukturor në sektorët e drejtësisë dhe policisë. Një strategji kombëtare pritet të krijohet dhe zbatohet që në vitin 2026.

Po kombësia atëherë?

Në krim, këta faktorë shpjegues kombinohen, përforcojnë njëri-tjetrin, peshojnë njëri-tjetrin dhe nganjëherë përjashtojnë njëri-tjetrin. Në një artikull të botuar në revistën Vivre Ensemble, André Kuhn thekson se është e rëndësishme të “përcaktohet pesha përkatëse e secilës prej variablave në shpjegimin e fenomenit kriminal. Për ta bërë këtë, është e nevojshme të vendosen të gjitha variablat shpjeguese të krimit në të njëjtin model, një model që do të na lejojë të përcaktojmë se cila prej këtyre variablave shpjegon pjesën më të madhe të krimit, dhe pastaj vlerën shtesë shpjeguese të secilës prej variablave të tjera”.

Kështu, variabli kryesor në shpjegimin e krimit është gjinia. “Të qenit burrë dhe jo grua është pra faktori më parashikues në kryerjen e një vepre penale”. Në vendin e dytë është mosha, pastaj në vendin e tretë është niveli socioekonomik dhe së fundmi niveli i arsimit.

Rasti i rrallë i “brutalizimit”

Kombësia “në përgjithësi nuk shpjegon asnjë ndryshim shtesë në krim”, argumenton kriminologu dhe profesori i drejtësisë. Megjithatë, ai thekson se në disa raste të rralla, mund të jetë variabli i pestë shpjegues i një krimi, pas gjinisë, moshës, statusit socioekonomik dhe nivelit të arsimit. Kombësia mund ta shpjegojë këtë pjesë të vogël të krimit “të huaj” në rastin shumë specifik të migrimit nga një vend në luftë.

Shembulli i dhunshëm i dhënë nga një shtet në luftë ka një tendencë të lehtë për të “çfrenuar qytetarët, të cilët më pas bëhen edhe më të dhunshëm” për shkak të traumës që kanë pësuar. Një fenomen i njohur në kriminologji si “brutalizim” dhe i cili mund të gjenerohet po aq lehtë nga dhuna e hasur në “vendet pritëse” (dhuna policore, mbrojtja “muskulore” e kufijve, dënimi me vdekje dhe kulti i armëve në Shtetet e Bashkuara). Prandaj rëndësia e kujdesit të veçantë për refugjatët e luftës, siç bëhet, për shembull, nga Shërbimi Ambulator i Kryqit të Kuq Zviceran për Viktimat e Torturës dhe Luftës.

Sipas vlerësimeve, rreth 100 miliardë CHF do të lihen ose dhurohen në Zvicër këtë vit – një rekord i ri.

Sipas një studimi, pasuria mesatare e çifteve të martuara është rreth 1.4 milionë CHF.

Kjo do të thotë se gjysma e njerëzve lënë më shumë dhe gjysma tjetër më pak se kjo shumë. Dallimet janë të mëdha, siç zbuloi analiza e mbi 3,000 familjeve e publikuar të premten nga Qendra e Pasurisë VZ. Një e katërta e çifteve të martuara lënë pas më pak se 829,000 CHF, ndërsa një e katërta tjetër mund të kalojë më shumë se 2.4 milionë CHF.

Rreth 84% e njerëzve të anketuar zotërojnë shtëpinë e tyre. Si rregull, kjo është pjesa më e madhe e aseteve të tyre. Përveç pronës, asetet përfshijnë edhe bilancet e llogarive, letrat me vlerë dhe investimet.

Trashëgimia pas 70-vjetorit

Çiftet e martuara zgjedhin më shpesh një kontratë trashëgimie (44%), ndërsa çiftet që bashkëjetojnë zakonisht bëjnë një testament (91%). Individët pothuajse gjithmonë bëjnë marrëveshje me testament. Shumë testatorë bëjnë pagesa paraprake të trashëgimisë vetëm pas moshës 70 vjeç, me shumën mesatare prej rreth 140,000 CHF.

Në konstelacionet tradicionale familjare, paratë shkojnë pothuajse ekskluzivisht tek partneri mbijetues dhe më vonë tek fëmijët. Në familjet me mozaik, çiftet pa fëmijë dhe individët, rrethi i përfituesve është shumë më i gjerë.

Individët dhe çiftet pa fëmijë gjithashtu përfshijnë relativisht shpesh palë të treta ose organizata bamirëse, veçanërisht në fushat e shëndetësisë, çështjeve sociale dhe kërkimit.

Pak prej tyre kanë trashëgimi digjitale. Anketa zbuloi se shumica merren me pasurinë e tyre vetëm rreth kohës së daljes në pension. Rreth 89% emërojnë një ekzekutor për të lehtësuar barrën mbi të afërmit, zakonisht partnerin e tyre së pari.

Vetëm 1% merren gjithashtu me pasurinë dixhitale. Kjo përfshin bankat online, llogaritë e email-it, ruajtjen në cloud, profilet e mediave sociale, fotot dixhitale dhe pagesat me karta krediti.

Sipas studimit, mosmarrëveshjet janë mjaft të rralla. Shkaqet më të zakonshme të mosmarrëveshjeve në shpërndarjen e trashëgimisë janë mungesa e pranimit të marrëveshjeve të bëra dhe trajtimi i perceptuar i pabarabartë.

Në raundin e fundit të referendumeve kombëtare më 28 shtator, votuesit zviceranë do të japin mendimin e tyre për dy çështje të diskutueshme. Ne shpjegojmë se cilat janë ato.

Dy tema janë në fletëvotimin kombëtar këtë muaj.

E para është një çështje e debatuar prej kohësh dhe ende e diskutueshme e kartës elektronike të identifikimit (e-ID).

Për çfarë bëhet fjalë?

Ja se si e shpjegon qeveria: “Nëse doni të porosisni ose të aplikoni për diçka në internet, mund t’ju duhet të provoni identitetin tuaj. Me provën elektronike të identitetit, të ashtuquajturën e-ID, do të jetë e mundur ta bëni këtë plotësisht dixhitalisht. E-ID funksionon si një kartë identiteti dixhitale, por aktualisht nuk ka e-ID në Zvicër.”

Tingëllon mjaft e thjeshtë, por votuesit e kishin refuzuar tashmë këtë legjislacion në vitin 2021, kryesisht sepse e-ID do të lëshohej nga kompani private, duke ngritur shqetësime në lidhje me sigurinë e këtij dokumenti.

Pas kësaj humbjeje në kutitë e votimit, qeveria hartoi një ligj të ri, duke përcaktuar se vetëm qeveria federale do të lëshojë e-ID dhe do të operojë infrastrukturën teknike të kërkuar, duke siguruar kështu mbrojtjen më të mirë të mundshme të privatësisë dhe sigurisë së të dhënave.

Këshilli Federal po u bën thirrje votuesve të pranojnë versionin e ri, të “përmirësuar” të ligjit të e-ID sepse “është e rëndësishme që Zvicra të mbajë ritmin me tranzicionin dixhital”.

Çështja megjithatë mbetet e diskutueshme, dhe kjo është arsyeja pse.

Kundërshtarët, përfshirë grupin Digital Integrity Zvicër, seksionin rinor të Partisë Popullore Zvicerane, Unionin Federal Demokratik dhe Miqtë e Kushtetutës, argumentojnë se edhe me garancitë e qeverisë për të kundërtën, e-ID do të ofrojë mbrojtje të pamjaftueshme të privatësisë, do të gjenerojë një vëllim të madh të dhënash të ndjeshme dhe mund të hapë derën për të gjitha llojet e abuzimit.

Prandaj, ata rekomandojnë që votuesit ta refuzojnë këtë ligj – përsëri.

Tjetra: Vlera e imputuar e qirasë

Sipas qeverisë, “nëse zotëroni një pronë dhe e përdorni vetë, duhet të paguani tatimin mbi të ardhurat për atë që njihet si vlera e imputuar e qirasë. Në këmbim, mund të zbritni interesin e hipotekës dhe kostot e mirëmbajtjes nga të ardhurat tuaja të tatueshme.”

Por, varësisht nga rezultatet e referendumit, kjo mund të ndryshojë.

Parlamenti ka miratuar një ndryshim në ligj që heq taksimin e vlerës së imputuar të qirasë dhe kufizon opsionet për të bërë zbritje.

Kjo do të zbatohej si për banesat kryesore ashtu edhe për ato të dyta.

Në të njëjtën kohë, deputetët kanë miratuar një ndryshim në Kushtetutë që u lejon kantoneve të vendosin një taksë të veçantë mbi pronën për shtëpitë e dyta.

Pse është kjo në votim?

Kjo sepse të gjitha ndryshimet në Kushtetutë duhet të miratohen nga populli dhe kantonet.

“Heqja e taksës mbi vlerën e imputuar të qirasë është e lidhur ligjërisht me amendamentin kushtetues, kështu që e gjithë reforma varet nga rezultati i votimit: nëse taksa speciale e pronës refuzohet, njerëzit do të vazhdojnë të tatohen mbi vlerën e imputuar të qirasë së pronave të tyre”, tha Këshilli Federal, shkruan thelocal, përcjell albinfo.ch.

Kush është pro dhe kush është kundër këtij ndryshimi?

Qeveria rekomandon votën “po”, ndërsa pakica parlamentare është kundër tij.

Ata duan ta mbajnë taksën mbi vlerën e qirasë me arsyetimin se heqja do t’u sillte dobi kryesisht pronarëve të shtëpive dhe mund të çonte në një rënie të të ardhurave nga taksat shtetërore.

Të tjerë janë në favor të heqjes së taksës mbi shtëpitë kryesore, por mbajtjes së saj për banesat e dyta.